2025年，长塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实关于法治建设的决策部署，紧紧围绕中心工作，深入推进依法行政，努力推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，推动工作落实

镇党委切实履行推进法治建设的首要职责，将法治政府建设纳入全镇工作全局统筹谋划，全年组织召开3次法治建设工作会议，研究解决重大问题与困难。镇党委、政府主要领导坚持“逢会必讲法、遇事必循法”，将“依法办事”作为全镇上下推进各项工作的根本准则，确保法治建设要求贯穿工作全过程。

（二）深化理论武装，强化思想引领

将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，贯穿法治政府建设全过程、各方面。一是狠抓“关键少数”，镇党委理论学习中心组开展专题学习，发挥示范引领作用；二是覆盖“绝大多数”，通过集中培训、专题讲座等形式组织全体干部职工深入学习，筑牢法治信仰；三是强化“学用结合”，将学习成果转化为依法行政的实际成效，推动法治政府建设水平全面提升。

（三）优化职能布局，提升治理效能

积极稳妥推进机构改革，优化内设机构和事业单位设置，形成了职责清晰、协同高效的运行架构。编制并公开《长塘镇履行职责事项清单》，明确权责边界，强化“法定职责必须为，法无授权不可为”的刚性约束，全面提升工作效能与规范化水平。

（四）夯实制度根基，规范权力运行

一是加强规范性文件管理，通过完善并严格执行从起草到公布的全流程管理机制，确保文件的合法性与适用性，本年度相关工作均规范有序开展。二是落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审核及纠纷诉讼中的参谋作用，并实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，为政府运行与基层治理提供了坚实的法治保障。三是落实干部学法用法制度，通过制定年度计划，依托党委理论学习中心组、党委会议、镇长办公会及“部门讲法”等形式累计开展学法46次，有效提升了领导干部的法治素养和依法履职能力。

（五）科学民主决策，提升决策公信

严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必经调查研究、征求意见、合法性审查和集体讨论决定等程序。2025年共召开党委会议32次、镇长办公会议12次，确保了行政决策的科学性、民主性与合法性。

（六）严格规范执法，彰显公平正义

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，落实行政执法“三项制度”，立足职责权限，严格行政执法。加强执法队伍建设，全年组织执法证件考试2次、业务培训2次。紧盯城乡管理、生态环境、安全生产等重点领域，开展常态化行政执法监管，相关领域秩序持续向好。全年未发生行政执法责任追究案件，无行政执法行为被撤销，未因行政行为引发群体性事件。

（七）完善应急体系，筑牢安全防线

修订完善值班值守、安全生产、防汛抗旱、森林防火等应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协同联动、处置高效的应急管理机制。全年组织开展应急演练8次，提升了应对突发事件的法治化、规范化水平和实战能力，有力保障了人民群众生命财产安全。

（八）多元定分止争，维护社会稳定

坚持源头治理、调解优先，构建了以镇村（社区）人民调解委员会为基础，“三官一律”“法律明白人”、基层网格员共同参与的“全方位”矛盾纠纷多元化解体系，加强与法院、检察院、公安、信访等部门的协作联动，深化“诉调对接”“公调对接”，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。畅通行政复议、行政诉讼渠道，依法依规落实信访工作制度，引导群众通过法定途径解决诉求。

（九）强化权力监督，推进阳光政务

自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，以多元监督合力促进依法行政水平全面提高。全面推进政务公开，通过政府门户网站、公开栏等平台主动公开信息300余条。强化审计监督和层级监督，确保行政权力在阳光下规范运行。

（十）深化数字赋能，提升智治水平

积极运用数字化、智能化手段提升政府治理与服务的法治化、科学化和便民化水平。一方面，依托“12345”热线、数字城管等平台，实现了对群众诉求、城市管理等问题的精准快速处置；另一方面，积极推广“智桂通”“广西生育登记”“广西人社服务”“防贫监测e申请”及“民政生存认证”等线上平台，将便民服务延伸至“指尖”；此外，运用“平安关爱”“社区矫正”等系统，优化了对特殊群体的监管模式。

（十一）深耕法治宣传，厚植法治氛围

严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，全年开展各类普法宣传活动68次。深化新媒体运用，利用“柳北区长塘镇”微信公众号发布普法知识54篇，有效扩大了法治宣传教育的覆盖面和影响力，辖区群众法治意识显著增强，社会法治氛围愈加浓厚。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，协同推进本辖区法治建设工作。党委书记切实发挥领导核心作用，带头学习习近平法治思想，将法治要求全面融入全镇工作规划，及时研究解决重大法治问题；坚持抓党建促法治，强化党内规章制度的执行力度；严格依法依规决策，充分听取法律顾问专业意见，确保内容合法合规；带头遵守不干预司法的纪律要求，督促班子成员依法履职；在干部选任中注重法治素养，加强法治队伍培养，组织集体学法，扎实推动普法宣传深入群众。镇长牵头推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，用好法律顾问，全面推进政务公开透明；依法履行政府职能，推行权责清单，推动严格规范公正文明执法，强化执法责任追究；强化内部监督和问责，纠正行政不作为、乱作为；自觉维护司法权威，按规定出庭应诉、执行法院裁判；持续深化法治宣传教育，夯实法治建设思想根基。通过第一责任人的率先垂范和强力推动，全镇法治氛围更加浓厚，法治建设的根基更加牢固。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前法治政府建设工作仍存在一些短板与不足，主要体现在以下几个方面：

1.综合行政执法体系运转不畅，镇综合行政执法队的统筹作用和执法效能未能充分发挥。原因主要在于：乡镇综合行政执法改革仍处于探索深化阶段，区级部门与乡镇、乡镇内部各机构之间的权责关系尚未完全厘清。

2.基层执法队伍专业能力有待提升。当前，部分执法人员对法律法规的理解与运用能力仍显不足，影响了执法办案的质量。原因主要在于：缺乏常态化、系统化的专业培训，导致知识更新和能力提升滞后于实践需求。

3.部分干部仍存在“知法”而“用法”不足的现象。一些干部在实践中不善于运用法治思维谋划工作、依靠法治方式破解难题，习惯于依赖经验与指令来推进工作，“穿新鞋走老路”现象依然存在。原因主要在于：推动法治思维向实践转化的考核评价与激励机制尚未健全，导致行为导向缺失、转化渠道不畅。

4.“信访不信法”“信闹不信法”的观念仍较普遍。部分群众遇到矛盾纠纷时，第一反应不是“遇事找法”，而是想着把事情闹大、靠“缠访闹访”来施压。原因主要在于：法治宣传的精准度和吸引力仍有欠缺，未能真正让法律知识和法治精神深入人心；基层法律服务资源的可及性、便捷性及纠纷解决的实际效率，与人民群众的期待相比仍有差距，制约了群众选择法律途径解决问题的意愿和信心。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

长塘镇将坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续推动法治政府建设各项工作提质增效，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。主要安排如下：

（一）强化党的坚强保障，从严压实政治责任

坚持和加强党的全面领导，将党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，定期召开党委会议专题研究法治建设工作，解决重点难点问题。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，压实第一责任人职责，形成“头雁效应”。

完善法治建设机制，优化镇党委全面依法治镇委员会职能，确保各项任务责任到人、落实到位。

（二）深化学法用法成效，筑牢依法履职基础

突出领导干部带头作用，将法治学习纳入各类会议重点内容，提升运用法治思维和方式解决问题的能力。加强全员法治教育培训，系统学习宪法、行政法规及履职相关法律，增强依法办事能力。注重学用结合，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核，激励干部在实践中运用法律解决实际问题，确保工作规范运行。

（三）稳步规范行政执法，力促效能整体跃升

筑牢法治根基，恪守“法无授权不可为”，通过常态化学习培训，精准把握乡镇执法权限与程序，有效防范执法风险。突出服务引导，积极运用说服教育、劝导示范、警示约谈等非强制手段，推行柔性执法，加强日常巡查和行政指导，提前化解矛盾，提升执法质效。严守底线红线，对涉及安全、环保等重点领域的违法行为坚决依法查处，切实维护公平有序的市场环境和守法者权益。

（四）着力健全工作机制，夯实依法行政根基

系统梳理现有依法行政工作机制运行情况，查找当前机制运行中的空白点与模糊地带，为后续完善提供依据。积极探索建章立制，聚焦重大决策、执法协调、文件管理等关键环节，研究制定符合乡镇实际、便于操作执行的简易工作规范。积极向上级部门反映基层实践中的困难与问题，提出明确指导需求，争取在政策明晰、制度模板、典型经验等方面获得支持，稳步推进机制建设。

（五）深化普法纠纷调处，促进基层依法治理

推动普法方式从“单向灌输”向“互动服务”转变，通过精准服务和有效引导，切实增强普法实效性，提升群众法治素养。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合各类调解资源，强化调解组织建设，注重矛盾纠纷的源头预防和前端介入，努力将绝大多数矛盾化解在萌芽、解决在基层。规范运行镇公共法律服务工作站，做实村（居）法律顾问工作，为群众提供更加便捷、高效、专业的法律支持，切实打通法治服务“最后一公里”。