2025年,白露街道深入学习贯彻习近平法治思想,以提升依法行政水平为核心,紧扣辖区发展实际,扎实推进法治政府建设各项工作。全年聚焦规范行政行为、深化普法宣传、优化法律服务等重点,通过完善制度体系、创新治理模式、强化队伍建设,有效提升了街道法治治理水平,为辖区经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将2025年法治政府建设有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措与成效
(一)加强领导,完善法治政府建设工作机制
一是始终把完善法治建设组织机构放在第一位,坚持“党工委统一领导,党政齐抓共管”的原则,成立党工委书记、办事处主任双组长的法治建设工作领导小组。双组长定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究法治政府建设重点工作的推进和难点问题的解决。2025年领导小组召开专题会议3次,听取法治建设情况汇报4次。同时把法治建设组织机构延伸到辖区所有村(社区),确保每村(社区)都有法治工作小组。二是始终把法治建设工作与街道日常工作同部署、同检查,确保各项法治建设举措落地见效。明确各部门法治建设职责,形成党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、全员参与、任务有落实的工作格局。班子带头依法办事,全年未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
(二)推进全面依法行政,提升行政决策公信力
一是严格依法依规决策,全面落实各项规章制度。严格贯彻落实民主集中制原则,严格执行“三重一大”议事制度。充分发挥法律顾问的职能作用,在制定重大决策、制定规范性文件出台之前进行合法合规性审查,确保风险点防控到位,确保街道工作始终在法治轨道上运行。二是进一步提升街道治理效能。针对街道“有执法功能、无专职执法队伍”的现状,统筹协调相关资源,研究建立与执法功能相匹配的专职执法队伍或稳定的协助执法力量,以保障执法工作常态化、规范化开展,更好地服务辖区群众。三是畅通投诉举报和信访渠道。严格落实权力监督和投诉举报工作机制,进一步优化和规范监督程序。及时公布公开各类行政工作动态、惠民政策、普法宣传信息,完善群众投诉举报和信访通道,保障群众知情权、监督权。
(三)法治促发展,积极运用法治思维和法治规范引导街道特色乡村产业建设
作为具有强烈涉农特色的街道,白露街道依托紧靠城区的地理优势,在法治轨道下发展具有特色的乡村产业。以法治思维和法治规范引领乡村振兴产业的项目立项、设计、预算、招标、施工、结算等一系列环节。街道法治建设第一责任人在项目实施期间定期到施工现场巡查,督促监理单位跟进项目质量、安全、进度工作,确保项目保质保量完成。2025年11月已完成所有乡村振兴产业的全部施工内容。在法治思维和法治规范引领下我街道乡村振兴产业蓬勃发展,如:园艺村螺蛳粉原材料螺蛳养殖基地以莲藕+螺蛳的生态综合种养模式,2025年养殖规模达73.05亩,其中新建石螺养殖基地已完成建设投入使用,其他螺田也正常生产中。
(四)加强普法宣传,营造法治建设良好氛围
一是落实普法责任,加强常态化普法宣传。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,制定了《白露街道普法责任清单》,明确了各部门和各村(居)委的普法责任。以“法律六进”为抓手,多措并举做好法治宣传教育,依托活动载体,持续开展“八五”普法宣传教育,结合“民法典宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法宣传日等主题,开展特色法律宣传活动。二是联合村(社区)邀请法律顾问开展学法宣传、法律咨询讲座,全年共邀请法律顾问开展学法讲座7次,参加村(居民)达200余人(次),解答法律咨询超过100余人次,提高了村(居民)学法用法能力,形成了学法、知法、守法、用法的良好氛围。2025年开展各类法治宣传20余次,开展“法律进校园、进乡村(社区)”法治宣传6次,印发宣传资料3000余份,普及受益群众3000余人次,为建设法治白露奠定了坚实基础。
(五)加强上下联动,推动街道平安建设
一是健全联防联查联巡体系,筑牢安全屏障。注重街所、街村(社区)联动模式开展联防联查联巡,消除安全隐患,维护辖区治安和谐稳定。2025年共开展矛盾纠纷联查60余次,开展联巡90余次。二是健全人民调解多元化调解机制。坚持以教育、疏导为主的调解工作思路,用好“321”纠纷化解工作法,常态化开展矛盾纠纷调解工作。2025年在各级调委会的共同努力下调处山林土地纠纷、征地补偿纠纷以及合同纠纷等案件40余件,调解成功36件,调解成功率达90%。三是提升应急依法处置能力。健全完善突发事件预防和应对指挥体系,强化各类突发事件应急预案建设,加强突发事件监测预警、信息报送、应急响应等机制建设。增强应急处置的针对性、实效性,不断提高突发事件依法处置能力,有力地促进街道平安建设。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年度,白露街道紧紧围绕法治政府总体建设目标,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,通过深入推进“放管服”改革,完善政务服务系统,强化行政执法监督检查,提升行政执法水平,强化对行政权力的制约和监督,强化政务公开,推动了法治政府全面建设。针对区委书记石中华同志对我街道党工委书记邹骞慧同志述法的点评意见,我街道积极开展法治建设工作自查,举一反三、细化责任,对存在的不足做出整改,确保了法治建设各项工作整改到位。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾我街道2025年度法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质。
一是法律知识学习宣传广度和深度不够。对工作中要求学习的法律法规、理论知识虽进行了深入学习,但理解和掌握程度还停留在浅层。对于临时性工作中出现的问题运用法治思维解决的能力有待提高。没有带着问题去学习,学习更多还是停留在书本和课件上。运用多媒体、新媒体普法宣传的能力有待提高,宣传经费投入不足制约了宣传效果。二是依法行政能力还需进一步提升。在实际工作中,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需加强,特别是在处理一些复杂的行政诉讼、行政仲裁时,能运用的人力和方式单一。行政工作中不能时时事事从法治出发,在法律中找依据,在法理中找办法。三是化解纠纷能力有待提高。调解、仲裁等各类化解纠纷机制发挥合力作用不够明显,群众对依法化解矛盾纠纷的渠道认识不深,营造依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续推进依法行政,深入推动法治政府职能建设
紧紧围绕法治政府总体建设目标,以习近平法治思想为指引,以党的二十大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,进一步转变政府职能,不断健全依法行政制度、健全依法行政决策制度。深化行政体制改革、强化行政监督机制和能力建设,全面提升行政工作水平,充实法治建设队伍,引进专业人才,强化规范化建设。扎实推动白露法治政府建设再上新台阶。
(二)强化队伍能力建设,提升化解矛盾纠纷能力
有针对性地解决法治建设队伍中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。深入推进辖区社会治理,不断完善多元化社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制和健全矛盾纠纷排查预警机制,发挥基层组织的“第一道防线”作用,提升预防和依法化解矛盾纠纷的能力。
(三)加大普法宣传力度,营造良好法治氛围
坚决落实学法常态化制度,持续推进普法常态化开展,积极组织领导干部参加法律知识学习和培训。一是抓法治学习,坚持领导班子带头示范,开展法治专题党课,深入持续抓好党员干部学法用法,切实加强法律培训,努力提高干部法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。二是抓法治宣传,紧紧抓住群众的普法教育不放松,创新普法形式,利用短视频、直播等新媒体手段精准推送法律知识,充分利用手机短信、微信、宣传栏、广播、公众号等载体和形式,围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性地开展法治宣传教育。
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2025年,白露街道深入学习贯彻习近平法治思想,以提升依法行政水平为核心,紧扣辖区发展实际,扎实推进法治政府建设各项工作。全年聚焦规范行政行为、深化普法宣传、优化法律服务等重点,通过完善制度体系、创新治理模式、强化队伍建设,有效提升了街道法治治理水平,为辖区经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将2025年法治政府建设有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措与成效
(一)加强领导,完善法治政府建设工作机制
一是始终把完善法治建设组织机构放在第一位,坚持“党工委统一领导,党政齐抓共管”的原则,成立党工委书记、办事处主任双组长的法治建设工作领导小组。双组长定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究法治政府建设重点工作的推进和难点问题的解决。2025年领导小组召开专题会议3次,听取法治建设情况汇报4次。同时把法治建设组织机构延伸到辖区所有村(社区),确保每村(社区)都有法治工作小组。二是始终把法治建设工作与街道日常工作同部署、同检查,确保各项法治建设举措落地见效。明确各部门法治建设职责,形成党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、全员参与、任务有落实的工作格局。班子带头依法办事,全年未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
(二)推进全面依法行政,提升行政决策公信力
一是严格依法依规决策,全面落实各项规章制度。严格贯彻落实民主集中制原则,严格执行“三重一大”议事制度。充分发挥法律顾问的职能作用,在制定重大决策、制定规范性文件出台之前进行合法合规性审查,确保风险点防控到位,确保街道工作始终在法治轨道上运行。二是进一步提升街道治理效能。针对街道“有执法功能、无专职执法队伍”的现状,统筹协调相关资源,研究建立与执法功能相匹配的专职执法队伍或稳定的协助执法力量,以保障执法工作常态化、规范化开展,更好地服务辖区群众。三是畅通投诉举报和信访渠道。严格落实权力监督和投诉举报工作机制,进一步优化和规范监督程序。及时公布公开各类行政工作动态、惠民政策、普法宣传信息,完善群众投诉举报和信访通道,保障群众知情权、监督权。
(三)法治促发展,积极运用法治思维和法治规范引导街道特色乡村产业建设
作为具有强烈涉农特色的街道,白露街道依托紧靠城区的地理优势,在法治轨道下发展具有特色的乡村产业。以法治思维和法治规范引领乡村振兴产业的项目立项、设计、预算、招标、施工、结算等一系列环节。街道法治建设第一责任人在项目实施期间定期到施工现场巡查,督促监理单位跟进项目质量、安全、进度工作,确保项目保质保量完成。2025年11月已完成所有乡村振兴产业的全部施工内容。在法治思维和法治规范引领下我街道乡村振兴产业蓬勃发展,如:园艺村螺蛳粉原材料螺蛳养殖基地以莲藕+螺蛳的生态综合种养模式,2025年养殖规模达73.05亩,其中新建石螺养殖基地已完成建设投入使用,其他螺田也正常生产中。
(四)加强普法宣传,营造法治建设良好氛围
一是落实普法责任,加强常态化普法宣传。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,制定了《白露街道普法责任清单》,明确了各部门和各村(居)委的普法责任。以“法律六进”为抓手,多措并举做好法治宣传教育,依托活动载体,持续开展“八五”普法宣传教育,结合“民法典宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法宣传日等主题,开展特色法律宣传活动。二是联合村(社区)邀请法律顾问开展学法宣传、法律咨询讲座,全年共邀请法律顾问开展学法讲座7次,参加村(居民)达200余人(次),解答法律咨询超过100余人次,提高了村(居民)学法用法能力,形成了学法、知法、守法、用法的良好氛围。2025年开展各类法治宣传20余次,开展“法律进校园、进乡村(社区)”法治宣传6次,印发宣传资料3000余份,普及受益群众3000余人次,为建设法治白露奠定了坚实基础。
(五)加强上下联动,推动街道平安建设
一是健全联防联查联巡体系,筑牢安全屏障。注重街所、街村(社区)联动模式开展联防联查联巡,消除安全隐患,维护辖区治安和谐稳定。2025年共开展矛盾纠纷联查60余次,开展联巡90余次。二是健全人民调解多元化调解机制。坚持以教育、疏导为主的调解工作思路,用好“321”纠纷化解工作法,常态化开展矛盾纠纷调解工作。2025年在各级调委会的共同努力下调处山林土地纠纷、征地补偿纠纷以及合同纠纷等案件40余件,调解成功36件,调解成功率达90%。三是提升应急依法处置能力。健全完善突发事件预防和应对指挥体系,强化各类突发事件应急预案建设,加强突发事件监测预警、信息报送、应急响应等机制建设。增强应急处置的针对性、实效性,不断提高突发事件依法处置能力,有力地促进街道平安建设。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年度,白露街道紧紧围绕法治政府总体建设目标,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,通过深入推进“放管服”改革,完善政务服务系统,强化行政执法监督检查,提升行政执法水平,强化对行政权力的制约和监督,强化政务公开,推动了法治政府全面建设。针对区委书记石中华同志对我街道党工委书记邹骞慧同志述法的点评意见,我街道积极开展法治建设工作自查,举一反三、细化责任,对存在的不足做出整改,确保了法治建设各项工作整改到位。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾我街道2025年度法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质。
一是法律知识学习宣传广度和深度不够。对工作中要求学习的法律法规、理论知识虽进行了深入学习,但理解和掌握程度还停留在浅层。对于临时性工作中出现的问题运用法治思维解决的能力有待提高。没有带着问题去学习,学习更多还是停留在书本和课件上。运用多媒体、新媒体普法宣传的能力有待提高,宣传经费投入不足制约了宣传效果。二是依法行政能力还需进一步提升。在实际工作中,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需加强,特别是在处理一些复杂的行政诉讼、行政仲裁时,能运用的人力和方式单一。行政工作中不能时时事事从法治出发,在法律中找依据,在法理中找办法。三是化解纠纷能力有待提高。调解、仲裁等各类化解纠纷机制发挥合力作用不够明显,群众对依法化解矛盾纠纷的渠道认识不深,营造依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续推进依法行政,深入推动法治政府职能建设
紧紧围绕法治政府总体建设目标,以习近平法治思想为指引,以党的二十大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,进一步转变政府职能,不断健全依法行政制度、健全依法行政决策制度。深化行政体制改革、强化行政监督机制和能力建设,全面提升行政工作水平,充实法治建设队伍,引进专业人才,强化规范化建设。扎实推动白露法治政府建设再上新台阶。
(二)强化队伍能力建设,提升化解矛盾纠纷能力
有针对性地解决法治建设队伍中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。深入推进辖区社会治理,不断完善多元化社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制和健全矛盾纠纷排查预警机制,发挥基层组织的“第一道防线”作用,提升预防和依法化解矛盾纠纷的能力。
(三)加大普法宣传力度,营造良好法治氛围
坚决落实学法常态化制度,持续推进普法常态化开展,积极组织领导干部参加法律知识学习和培训。一是抓法治学习,坚持领导班子带头示范,开展法治专题党课,深入持续抓好党员干部学法用法,切实加强法律培训,努力提高干部法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。二是抓法治宣传,紧紧抓住群众的普法教育不放松,创新普法形式,利用短视频、直播等新媒体手段精准推送法律知识,充分利用手机短信、微信、宣传栏、广播、公众号等载体和形式,围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性地开展法治宣传教育。
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