2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕权责法定、公开公正、高质高效、清正廉洁、人民满意的法治政府目标，将法治思维和法治方式贯穿于街道的各项工作。现将我街道2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想

我街道将深入学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，持续推动法治思想内化于心、外化于行，为街道各项工作开展提供了坚实的法治保障。街道党工委切实履行推进法治建设职责，将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的核心内容，全年组织专题学习不少于4次，依法行政思想根基全面筑牢。街道班子成员带头学法守法用法的示范效应显著增强，依法决策、依法办事成为普遍共识和自觉行动。司法所积极开展各类普法教育活动，全年共开展法治宣传6次，为构建尊崇法治、信仰法治的和谐社会环境奠定了坚实基础。

（二）整合部门职能，健全机构职能体系运行新机制

我街道对各部门及各社区职能进行优化整合，坚持齐抓共管、综合施策，对职责交叉、重叠领域进行系统性梳理与重构，成立街道综合治理巡查队，将治安巡逻、矛盾纠纷排查、安全检查、文明宣导等存在部分重合的工作进行统筹，从体制上杜绝了“重复工”、“无用工”问题，干部干事效率与积极性明显提高，行政运行效能显著提升。2025年以来，我街道共开展综合治理巡查127次，推进平安建设向更高质量和更高水平发展，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（三）完善制度建设，提升依法行政制度体系保障度

我街道将完善依法行政制度体系作为推进基层治理现代化的基础性工程，紧扣“科学、规范、实用”原则，致力于构建系统完备、衔接配套、有效管用的规章制度体系，为各项行政工作提供坚实的制度保障。一是推行困难救助“一事一议”制度，针对生活存在实际困难却无法领取救助的群众进行单独研究讨论，解决了因上级文件不够细致导致的救助缺位；二是建立雀儿山街道食品药品安全委员会工作责任制度，规范街道食品药品安全工作权责清单，强化与辖区派出所、市场监管合署办公所、社区卫生服务中心等部门联动；三是制定雀儿山街道专职化城市社区工作者招录管理办法，规范招录流程，确保招录公开公平公正。

（四）严格决策程序，坚持民主决策提升决议公信力

我街道坚持以程序正义保障实体公正，将健全行政决策制度体系作为法治政府建设的核心环节。依托雀儿山街道党工委全面依法治街道委员会，对所有规范性文件草案进行前置合法性审查，确保内容不与上位法相抵触，并充分征求相关科室及社区意见，确保每一份文件都于法有据、切合实际。对公租房申请绿色通道、低保低收特别认定等与群众利益密切相关的决策事项，严格进行集体讨论，并自觉接受人大监督和社会舆论监督，对发现的问题及时纠偏，决策科学性显著增强，政府公信力稳步提升。

（五）深化涉企摸排，优化营商环境规范执法公正性

我街道为深入贯彻落实上级有关严格规范公正文明执法的要求，将摸排涉企行政执法问题作为切入点和突破口，向辖区内各类企业及个体工商户开展实地走访，对涉企行政检查、行政处罚等事项进行体检式摸排，匿名收集反映问题，重点收集程序不规范、滥用自由裁量权、多头重复检查等问题，致力于从源头上规范执法行为，切实保护各类市场主体的合法权益。2025年至今，我街道共走访辖区内各类市场主体92家，执法行为显著规范、“扰企”检查明显减少、营商环境持续优化。

（六）筑牢安全防线，健全应急预案提升风险感知力

我街道始终坚持人民至上理念，始终致力于将突发事件带来的影响降至最低，多层次地健全突发事件应对体系，切实保障人民群众生命财产安全。建立了街道党工委统一领导、各部门协同参与的应急指挥架构，明确了在突发事件预警、响应、处置、恢复等各环节的职责分工，确保政令畅通、行动迅速。针对安全生产、信访维稳、禁毒、重度精神病人管控、防溺水、命案治理等工作，均设立了工作领导小组并制作相应的应急预案，确保各项突发事件“有人管”、“有人理”。

（七）深化源头治理，健全矛盾纠纷多元化调处体系

我街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化源头预防、前移化解关口、畅通调解渠道。一是每月定期对邻里纠纷、投资受损、情感纠纷、物业纠纷等辖区重点矛盾纠纷领域进行动态摸排，提前识别风险点。二是确保“事事有回音、件件有着落”，对来访群众反映的矛盾纠纷下到实地了解情况、去到群众家中反馈结果。三是创新工作模式，街道首度尝试线上视频调解，降低群众调解成本。2025年至今，我街道共排查发现矛盾纠纷41件，调解成功26件，群众满意度持续增强，“有纠纷，找调解”正逐渐成为辖区居民的首选。

（八）织密监督网络，健全行政权力制约和监督体系

我街道切实把权力关进制度的笼子，确保权力在阳光下运行，严格执行上级制定的街道权责清单，明确权力边界，确保“清单之外无权力”。坚持内部合力监督，街道纪工委、财务及挂点律师对民生资金使用、政府采购、工程项目等高风险领域进行监督及把关。全面深化政务公开，“以公开为常态、不公开为例外”的原则，依托区政务服务平台和街道公示栏，全年主动公开行政决策、财政预决算、执法结果、民生项目等各类信息，保障了群众的知情权、参与权和监督权。

（九）赋能治理变革，大力推进法治政府数字化建设

我街道紧跟数字时代发展步伐，坚持以数据驱动和科技创新为引擎，全面推进数字法治政府建设，辖区群众满意度持续向好。一是大力推广柳北区政务服务线上受理平台，在城管、民政、退役军人事务等民生领域持续推行，最大限度为企业群众办事增便利，服务效率显著提升、治理能力切实增强。二是利用“网络热梗”、“爆火神曲”等“接地气”元素，拍摄群众喜闻乐见的各类宣传片，如雀儿山街道禁毒版“大展宏图”得到各级宣传部门大量转发。三是利用群众喜欢的影视载体，如对热门校园悬疑影视剧《无尽的尽头》进行剪辑，在春季及秋季学期进入辖区中小学开展预防未成年人犯罪主题宣讲，得到师生的一致好评。

（十）压实领导责任，加强党领导下的法治政府建设

我街道街道深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，压实领导责任、强化党建引领，推动党建工作与法治政府建设深度融合，要求各社区党组织将法治元素融入主题党日活动。在重大行政决策、规范性文件制定、行政执法监督等关键环节，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，以及党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策在法治实践中得到不折不扣的执行。

二、2025年党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况

街道党工委书记切实履行法治建设第一责任人职责，坚持率先垂范、以身作则，发挥党工委把方向、管大局、作决策、保落实方面的核心作用。强化理论武装、筑牢思想根基，将习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重点内容，将法治学习纳入干部日常教育体系，推动法治理念入脑入心，法治根基持续夯实。在日常行政管理、行政执法、矛盾调解、公共服务等各个环节，明确要求干部运用法治思维分析问题、以法治方式破解难题。法治政府建设的组织领导全面加强，严格执行党工委定期听取法治政府建设工作汇报制度，对法治建设重大事项召开专题会议研究解决，确保各项工作部署到位、权责明晰、上下贯通、协同高效。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足及原因

（一）法治意识有待增强

街道法治氛围尚不够浓厚，工作人员法律素养和执法能力参差不齐，对群众的普法释义工作不到位，面对群众提出的法律问题难以准确运用法律知识和技能进行解答，影响工作质量和效率，引发群众不满和投诉。原因在于街道部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不深，“谁执法谁普法”意识不强，工作人员没有灵活将所学知识运用到实际工作中。

（二）基层法治建设薄弱

社区法治建设资源不足，并且缺乏法律专业人员，只有“三官一律”具备专业法律知识，社区工作人员在解决矛盾纠纷时，往往采用非法律手段，导致问题得不到有效解决，只能暂时性平息。原因在于对社区的指导以及培训不足，导致社区法治意识淡薄。

（三）法治宣传创新不足

法治宣传形式单一老套、内容晦涩枯燥，难以吸引群众的关注和参与，导致群众对法治政府建设的知晓度和参与度不高。法治宣传的渠道和方式不够创新，未能充分利用新媒体等新兴宣传手段，导致法治宣传覆盖面不广、影响力不大。同时，对群众法治需求的了解不够深入，法治宣传内容与群众实际需求脱节，难以引起群众的共鸣。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党的领导，把牢政治方向

将党的领导贯穿法治建设全过程，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人制度，街道党工委将定期研究法治工作，将法治政府建设纳入年度重点工作清单，确保与中心工作同部署、同推进。

（二）强化理论武装，提升法治意识

加强法治教育培训，落实街道领导班子定期学法制度，发挥示范作用，推动全员法治素养提升。定期组织街道工作人员及社区干部参加法治专题培训，重点学习宪法、行政法等法律法规，增强依法行政意识。

（三）规范工作流程，夯实法治基础

全面梳理街道现有制度，查漏补缺，重点完善基层治理、公共服务等领域的规范性文件，确保制度科学有效。加强对社区工作人员的指导及培训，提升基层工作治理能力和法学素养，提升服务群众质量。

（四）创新法治宣传，丰富普法形式

充分调动社区普法队伍，了解群众真正关心、真正喜欢、真正在乎的法制宣传主题，用群众喜欢的平台、文案、形式开展法治宣传活动，真正将法制宣传工作做到群众的心坎上，吸引群众主动关注法治宣传活动。

（五）优化营商环境，激发市场活力

优化法治化营商环境，持续向辖区企业收集涉企行政执法问题，营造公平竞争市场环境，吸引企业投资兴业。同时，建立企业服务机制，定期走访企业，提供法律咨询和援助，解决经营难题，促进经济健康发展。

（六）规范权力运行，落实合法审查

落实重大决策合法性审查，确保程序合法、内容合规，防范法律风险。推进信息公开透明，优化政务公开流程，确保决策、执行、管理全流程公开，增强政府公信力。

（七）健全调解机制，维护社会稳定

加强队伍建设，增加对社区人民调解委员会的指导，提升社区工作人员的调解技能和效率，实现矛盾就地化解，将纠纷解决在萌芽状态。