2025年,钢城街道办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署,持续提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,强化党对法治政府建设的领导
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强对法治政府建设的领导,组建以街道党工委书记、办事处主任为核心,班子成员为骨干,各部门、社区负责人为成员的“法治建设”工作领导小组,强化对法治工作的统筹把控。定期召开会议,研讨、审查并推进法治建设工作。坚持领导干部带头学法用法,组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》以及党的二十届历次全会精神等法律法规和党的理论政策,构建年初有规划、日常有监察、年终有总结的管理架构。2025年以来,通过党支部会议、例会等形式开展学法活动24次,书记讲授法治课1次,组织领导干部参加学法考试1次,举办习近平法治思想专题讲座2次。
(二)优化政府机构职能,充分发挥政府作用
2025年,街道党工委、办事处严格依照区委、区政府关于街道职能配置、内设机构和人员编制规定的相关文件要求,认真谋划并执行,编写钢城街道履行职责事项清单,梳理基本履职事项94条,配合履职事项83条,上级回收事项161条,将履职事项及具体职责逐项落实到各办各中心,并细化分解到具体岗位和人员,明确人员岗位与职责,严格部门工作要求,督促街道各部门认真履行职责,充分发挥街道服务地方、服务群众的桥梁纽带作用,确保街道各项工作有序、有效推进。
(三)健全依法行政制度,提升政府治理效能
一是严格依法进行行政管理,切实提高工作服务效能。街道严格遵循上级有关会议和文件精神,厘清单位权责清单,深入落实“放管服”要求,切实改进机关工作作风,提升为民办事效率。充分发挥便民服务中心作用,持续推进综合窗口建设,实现群众办事“一件事一次办”,真正做到为民办实事、办好事。二是加强学习,提高依法行政能力。街道组织干部职工通过党工委会、干部职工会议、党工委书记上党课等形式,学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、政法工作条例等文件精神,共计10场次。通过学习,街道决策的科学性、合法性不断提高,街道、社区两级干部依法行政观念显著转变,树立了高效、便民、快捷的服务意识,法治思维深入人心,形成了内化于心、外化于行的良好常态。
(四)强化决策程序制度落实,提升行政决策质量
一是严格落实“三重一大”事项集体决策机制,健全完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问在街道事务中的法律参谋作用。在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中,充分听取法律顾问的意见和建议,确保重大决策稳步实施。二是认真落实文件“三统一”制度等相关制度。凡是以街道党工委、办事处名义印发的规范性文件,必须审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法,并统一登记、统一编制登记号,确保于法有据、程序正当。三是严格遵守政府信息公开制度,着力推进办事流程的信息公开,加强“三务”公开管理。借助街道便民服务中心微信公众号、街道及社区公示栏定期公开相关信息,自觉接受人民监督,提高街道、社区工作的透明度、民主性和利民性。
(五)加强矛盾纠纷预防调处,促进社会公平正义
一是切实加强信访维稳和矛盾纠纷调处工作。成立以党工委书记、办事处主任为组长,分管领导为副组长,各社区党委书记为组员的信访维稳工作领导小组,切实开展信访、接访和下访等各项工作。二是持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作。通过整合多方力量,对各种可能引发的矛盾纠纷和苗头性隐患进行排查,确保第一时间防范纠纷源头,将矛盾问题化解在萌芽状态。三是强化法治队伍建设。积极践行和发展新时代“枫桥经验”,健全多元化解矛盾纠纷“钢刚好”志愿调解队伍建设,强化矛盾纠纷排查化解。充分发挥人民调解委员会、“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,做好基层调解工作。2025年,街道新培养5名“法律明白人”,开展“法律明白人”培训4次,受理各类调解案件26件,调处26件,参与化解矛盾30起,调解成功率达100%。 切实做到将矛盾纠纷就地化解。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
钢城街道主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设置于工作全局的重要位置,切实强化组织领导,积极推动街道法治政府建设各项工作任务的落实。
(一)加强组织领导,明确法治建设责任
街道主要负责人充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实加强各级党组织对法治政府建设全过程、全方位的领导,以正确的方向和坚强的政治保障全面贯彻落实法治政府建设各项工作要求,坚定不移地将法治政府建设各项任务向纵深推进。围绕《法治柳北建设规划(2021—2025年)》工作要求,始终坚持问题和目标导向,严格落实党政主要负责人第一责任人职责,不断建立健全法治政府建设的组织领导机制,推动打造一支德才兼备的高素质干部队伍。
(二)强化法治学习,提升法治思维能力
街道主要负责人带头学习习近平法治思想和法律法规,积极参加各类法治培训和讲座,不断提升自身的法治素养和依法决策能力。深入学习宪法、民法典、行政法律法规等,深入学习贯彻上级部门法治政府建设文件及会议精神,认真落实上级部门的决策部署,坚持问题导向,不断提升依法行政能力。
(三)严格依法决策,规范行政决策程序
街道领导班子遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,强化集体领导观念。坚持民主集中制,全面贯彻领导班子工作制度和议事规则,建立健全重大事项议事规则,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律坚持在决策前进行周密论证,广泛征求意见、咨询相关领域专家等制度,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确依据。
(四)加强法治宣传,营造良好法治氛围
全街道积极组织开展法治宣传活动,大力宣传学习习近平法治思想精神及相关法律法规,扎实开展“普法宣讲”“法律七进”等活动,以每周开展政治学习活动为契机,深入推进依法治理普法宣传教育工作。每逢重大节日及法治宣传节点,组织人力、物力开展相关普法教育活动。强化特殊人员、重点人群普法宣传教育,为社会和谐提供安全保障。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然钢城街道在2025年法治政府建设工作中取得了一定成效,积累了一些有益经验,但与法治政府建设的总体目标及高质量发展要求相比,仍然存在一些较为明显的差距和亟待补齐的短板,需要在今后的工作中持续加以改进和系统完善。具体来看,这些问题和不足主要表现在以下几个方面:
首先,依法解决矛盾纠纷的能力和水平仍有待进一步提升。在实际工作中,由于部分工作人员对法律法规的理解深度和运用熟练度还不够,专业素养存在一定欠缺,导致在解决具体问题时,有时仍习惯于依赖传统经验和个人判断,缺乏对法律依据的全面把握和系统性运用。尤其在面对一些涉及多方利益、法律关系复杂的矛盾纠纷时,部分基层工作人员存在法律程序意识不强、操作把握不准、运用法律手段不够灵活等问题,未能充分发挥法治在定分止争、维护公平中的关键作用。此外,街道在法治队伍建设方面的资源投入仍显不足,缺乏高素质、专业化的法律人才支撑,也使得在应对各类法律争议和纠纷时难以做到全面、精准和高效,一定程度上影响了矛盾化解的法律效果和社会效果。
其次,法治宣传工作的覆盖面和渗透力仍然不够广泛深入,未能有效触及不同领域、不同年龄和不同文化程度的各类群体。当前宣传手段和形式相对单一、传统,更多停留在发放材料、悬挂标语、开展讲座等常规形式,未能充分利用新媒体平台和现代信息技术拓宽传播渠道、增强互动性和影响力,导致部分社区居民对法治政府建设的知晓率、认同感和参与度不高,法治宣传的实际效果与预期目标之间仍存在一定差距。面向青年人、企业员工、老年群体等不同对象的精细化、分众化宣传仍显不足,尚未形成多维度、立体化的法治文化传播体系,公众对法律的信任度和依法办事的主动性有待进一步提高。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是积极探索“共建共治共享”新路径,形成工作合力,以“一站式”矛盾纠纷调解中心为枢纽,联动派出所、司法所、综治中心,吸纳社区志愿者、社会组织等群体参与,引入“法律明白人”“法律顾问”等资源,形成矛盾联调、问题联治格局。二是强化法治教育培训,认真落实领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过集体学、自学等形式,学深悟透习近平法治思想,培育强化法治意识和依法办事能力,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
钢城街道办事处
2025年11月19日
2025年,钢城街道办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署,持续提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,强化党对法治政府建设的领导
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强对法治政府建设的领导,组建以街道党工委书记、办事处主任为核心,班子成员为骨干,各部门、社区负责人为成员的“法治建设”工作领导小组,强化对法治工作的统筹把控。定期召开会议,研讨、审查并推进法治建设工作。坚持领导干部带头学法用法,组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》以及党的二十届历次全会精神等法律法规和党的理论政策,构建年初有规划、日常有监察、年终有总结的管理架构。2025年以来,通过党支部会议、例会等形式开展学法活动24次,书记讲授法治课1次,组织领导干部参加学法考试1次,举办习近平法治思想专题讲座2次。
(二)优化政府机构职能,充分发挥政府作用
2025年,街道党工委、办事处严格依照区委、区政府关于街道职能配置、内设机构和人员编制规定的相关文件要求,认真谋划并执行,编写钢城街道履行职责事项清单,梳理基本履职事项94条,配合履职事项83条,上级回收事项161条,将履职事项及具体职责逐项落实到各办各中心,并细化分解到具体岗位和人员,明确人员岗位与职责,严格部门工作要求,督促街道各部门认真履行职责,充分发挥街道服务地方、服务群众的桥梁纽带作用,确保街道各项工作有序、有效推进。
(三)健全依法行政制度,提升政府治理效能
一是严格依法进行行政管理,切实提高工作服务效能。街道严格遵循上级有关会议和文件精神,厘清单位权责清单,深入落实“放管服”要求,切实改进机关工作作风,提升为民办事效率。充分发挥便民服务中心作用,持续推进综合窗口建设,实现群众办事“一件事一次办”,真正做到为民办实事、办好事。二是加强学习,提高依法行政能力。街道组织干部职工通过党工委会、干部职工会议、党工委书记上党课等形式,学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、政法工作条例等文件精神,共计10场次。通过学习,街道决策的科学性、合法性不断提高,街道、社区两级干部依法行政观念显著转变,树立了高效、便民、快捷的服务意识,法治思维深入人心,形成了内化于心、外化于行的良好常态。
(四)强化决策程序制度落实,提升行政决策质量
一是严格落实“三重一大”事项集体决策机制,健全完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问在街道事务中的法律参谋作用。在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中,充分听取法律顾问的意见和建议,确保重大决策稳步实施。二是认真落实文件“三统一”制度等相关制度。凡是以街道党工委、办事处名义印发的规范性文件,必须审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法,并统一登记、统一编制登记号,确保于法有据、程序正当。三是严格遵守政府信息公开制度,着力推进办事流程的信息公开,加强“三务”公开管理。借助街道便民服务中心微信公众号、街道及社区公示栏定期公开相关信息,自觉接受人民监督,提高街道、社区工作的透明度、民主性和利民性。
(五)加强矛盾纠纷预防调处,促进社会公平正义
一是切实加强信访维稳和矛盾纠纷调处工作。成立以党工委书记、办事处主任为组长,分管领导为副组长,各社区党委书记为组员的信访维稳工作领导小组,切实开展信访、接访和下访等各项工作。二是持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作。通过整合多方力量,对各种可能引发的矛盾纠纷和苗头性隐患进行排查,确保第一时间防范纠纷源头,将矛盾问题化解在萌芽状态。三是强化法治队伍建设。积极践行和发展新时代“枫桥经验”,健全多元化解矛盾纠纷“钢刚好”志愿调解队伍建设,强化矛盾纠纷排查化解。充分发挥人民调解委员会、“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,做好基层调解工作。2025年,街道新培养5名“法律明白人”,开展“法律明白人”培训4次,受理各类调解案件26件,调处26件,参与化解矛盾30起,调解成功率达100%。 切实做到将矛盾纠纷就地化解。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
钢城街道主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设置于工作全局的重要位置,切实强化组织领导,积极推动街道法治政府建设各项工作任务的落实。
(一)加强组织领导,明确法治建设责任
街道主要负责人充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实加强各级党组织对法治政府建设全过程、全方位的领导,以正确的方向和坚强的政治保障全面贯彻落实法治政府建设各项工作要求,坚定不移地将法治政府建设各项任务向纵深推进。围绕《法治柳北建设规划(2021—2025年)》工作要求,始终坚持问题和目标导向,严格落实党政主要负责人第一责任人职责,不断建立健全法治政府建设的组织领导机制,推动打造一支德才兼备的高素质干部队伍。
(二)强化法治学习,提升法治思维能力
街道主要负责人带头学习习近平法治思想和法律法规,积极参加各类法治培训和讲座,不断提升自身的法治素养和依法决策能力。深入学习宪法、民法典、行政法律法规等,深入学习贯彻上级部门法治政府建设文件及会议精神,认真落实上级部门的决策部署,坚持问题导向,不断提升依法行政能力。
(三)严格依法决策,规范行政决策程序
街道领导班子遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,强化集体领导观念。坚持民主集中制,全面贯彻领导班子工作制度和议事规则,建立健全重大事项议事规则,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律坚持在决策前进行周密论证,广泛征求意见、咨询相关领域专家等制度,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确依据。
(四)加强法治宣传,营造良好法治氛围
全街道积极组织开展法治宣传活动,大力宣传学习习近平法治思想精神及相关法律法规,扎实开展“普法宣讲”“法律七进”等活动,以每周开展政治学习活动为契机,深入推进依法治理普法宣传教育工作。每逢重大节日及法治宣传节点,组织人力、物力开展相关普法教育活动。强化特殊人员、重点人群普法宣传教育,为社会和谐提供安全保障。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然钢城街道在2025年法治政府建设工作中取得了一定成效,积累了一些有益经验,但与法治政府建设的总体目标及高质量发展要求相比,仍然存在一些较为明显的差距和亟待补齐的短板,需要在今后的工作中持续加以改进和系统完善。具体来看,这些问题和不足主要表现在以下几个方面:
首先,依法解决矛盾纠纷的能力和水平仍有待进一步提升。在实际工作中,由于部分工作人员对法律法规的理解深度和运用熟练度还不够,专业素养存在一定欠缺,导致在解决具体问题时,有时仍习惯于依赖传统经验和个人判断,缺乏对法律依据的全面把握和系统性运用。尤其在面对一些涉及多方利益、法律关系复杂的矛盾纠纷时,部分基层工作人员存在法律程序意识不强、操作把握不准、运用法律手段不够灵活等问题,未能充分发挥法治在定分止争、维护公平中的关键作用。此外,街道在法治队伍建设方面的资源投入仍显不足,缺乏高素质、专业化的法律人才支撑,也使得在应对各类法律争议和纠纷时难以做到全面、精准和高效,一定程度上影响了矛盾化解的法律效果和社会效果。
其次,法治宣传工作的覆盖面和渗透力仍然不够广泛深入,未能有效触及不同领域、不同年龄和不同文化程度的各类群体。当前宣传手段和形式相对单一、传统,更多停留在发放材料、悬挂标语、开展讲座等常规形式,未能充分利用新媒体平台和现代信息技术拓宽传播渠道、增强互动性和影响力,导致部分社区居民对法治政府建设的知晓率、认同感和参与度不高,法治宣传的实际效果与预期目标之间仍存在一定差距。面向青年人、企业员工、老年群体等不同对象的精细化、分众化宣传仍显不足,尚未形成多维度、立体化的法治文化传播体系,公众对法律的信任度和依法办事的主动性有待进一步提高。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是积极探索“共建共治共享”新路径,形成工作合力,以“一站式”矛盾纠纷调解中心为枢纽,联动派出所、司法所、综治中心,吸纳社区志愿者、社会组织等群体参与,引入“法律明白人”“法律顾问”等资源,形成矛盾联调、问题联治格局。二是强化法治教育培训,认真落实领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过集体学、自学等形式,学深悟透习近平法治思想,培育强化法治意识和依法办事能力,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
钢城街道办事处
2025年11月19日