2025年我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，全面贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，紧密结合本地区市场监管实际，扎实推进法治政府建设各项工作。现将今年法治政府建设工作情况报告如下：

一、 推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况

坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习、干部教育培训的必修内容。通过会前学习、支部学习研讨等多种形式，引导全体干部职工深刻领会核心要义和精神实质，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。全年组织党组学法13次，全局性法治专题讲座11场，实现了学习培训全覆盖。

（二）健全政府机构职能体系情况

持续优化内部机构设置和职能配置，厘清职责边界，确保市场监管权责清晰、运行高效。全面实行权责清单、负面清单制度并实行动态管理。深化“证照分离”改革，大幅压减行政审批时限，提升市场主体准入便利度。积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理深度融合，提高监管精准性和有效性。截至2025年11月20日，全局完成“双随机”抽查任务17项，办理行政审批事项5099件，按照上级指导文件的精神简化行政流程，压缩办理时限，提升企业开办效率。

（三）完善依法行政制度体系情况

加强规范性文件管理，严格执行制定程序，落实合法性审核、公平竞争审查和集体讨论决定制度。积极探索落实市场监管领域行政处罚裁量权基准。

（四）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况

始终严格贯彻落实《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》，凡涉及市场监管系统“三重一大”事项（即重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用），决策前充分调研、科学论证、广泛征求意见，领导班子集体研究决定，严格依程序做出决定，有效防止决策失误。

（五）开展严格规范公正文明执法情况

全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法公示制度机制不断健全、执法行为过程信息全程记载、重大执法决定法制审核全覆盖。加大重点领域执法力度，围绕食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、反不正当竞争等开展专项整治行动。规范执法言行，统一执法文书，改进执法方式。截至11月20日，全局共查处各类违法案件194件，罚没款47.038万元；通过说理式执法、柔性执法等方式处理案件142件，执法满意度持续提升。

（六）健全突发事件应对体系情况

修订完善市场监管领域突发事件应急预案，涵盖食品药品安全、特种设备安全等多个方面。加强应急演练和物资储备，提升快速响应和有效处置能力。健全突发事件监测预警和信息报告制度，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。截至11月20日我局成功应对处置了58件舆情，有效保障了公众生命健康安全和社会稳定。

（七）依法化解矛盾纠纷情况

畅通投诉举报渠道，优化12315平台运行机制，确保消费者诉求得到及时回应和处理。截至11月20日，受理投诉举报4151件，已办结3701件，办结率89.16%。投诉举报件按时办结率为100%，为消费者挽回经济损失123.0706万元。健全行政调解与人民调解、司法调解联动工作机制，加强行政复议和行政应诉工作，尊重并严格执行生效的司法裁判和复议决定。

（八）健全行政权力制约和监督体系情况

自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，认真研究处理各类意见建议。完善内部层级监督，强化执法监督和案卷评查，常态化开展执法检查。全面推进政务公开，及时、准确公开行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息。严格落实规范涉企行政检查文件精神，加强廉政风险防控，严肃查处执法不作为、乱作为、慢作为等问题。全年公开各类监管信息5573条，开展内部执法督察4次。

（九）推进数字法治政府建设情况

加快智慧监管平台建设与应用，推动“互联网+监管”模式创新。依托大数据、人工智能等技术，提升对市场风险的预警和研判能力。推广移动执法、电子签章等技术应用，提高执法效率。推进政务服务“一网通办”，提升线上办理深度和便捷度，企业年报公示率97.1986%，行政许可事项网办率100%。

（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制情况

局党组切实履行推进法治建设领导职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，定期听取汇报，研究解决重大问题。加强法治工作队伍建设，配齐配强法制机构人员，持续提升干部队伍法治素养和专业能力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持召开局党组会议专题研究法治建设工作2次，将法治建设纳入年度工作要点同部署、同推进、同督促、同考核。带头尊法学法守法用法，落实执行重大行政决策程序规定。将履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容，自觉接受监督。高度重视法治队伍建设，为法治工作的顺利开展提供有力保障。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分基层执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍有待提升，对新业态、新模式的监管执法经验尚显不足。原因在于知识更新和专业化培训需进一步加强。二是行政执法规范化水平在不同领域、不同环节存在不平衡现象，个别案件办理质量有待提高。原因在于执法监督的精细化、常态化机制有待完善。三是“互联网+监管”和智慧监管的深度应用仍有拓展空间，数据共享和业务协同效能需进一步释放。原因在于技术融合与制度创新需同步深化。四是普法宣传的针对性和实效性有待增强，部分市场主体和消费者的法律意识仍需提升。原因在于普法方式方法需更加贴近群众需求。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将其作为法治建设的根本遵循，不断提升干部职工法治素养和依法履职能力。（二）进一步优化营商环境。深化“放管服”改革，完善以信用为基础的新型监管机制，激发市场主体活力。（三）全面提升行政执法质量。深入推行行政执法“三项制度”，规范行使行政处罚裁量权，加大重点领域执法力度，探索完善包容审慎监管机制。（四）强化执法监督和制约。完善内部监督机制，加强案卷评查和执法评议考核，自觉接受外部监督。（五）加快推进智慧监管建设。深化大数据、人工智能等技术在市场监管各环节的应用，提升监管精准化和智能化水平。（六）有效化解社会矛盾纠纷。优化消费维权机制，加强行政复议和应诉能力建设，促进行政争议实质性化解。（七）加强法治宣传引导。创新普法形式，提升普法实效，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

柳州市柳北区市场监督管理局

2025年11月20日