各村（社区）、镇各有关部门：

现将《2026年石碑坪镇防范中小学生溺水专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

柳州市柳北区石碑坪镇人民政府

                2026年5月26日

 

2026年石碑坪镇防范中小学生溺水

专项行动工作方案

为切实加强与改进防范中小学生溺水工作，最大限度减少溺水事故发生，根据《2026年柳州市防范中小学生溺水专项行动工作方案》、《2026年柳北区防范中小学生溺水专项行动工作方案》和柳州市、柳北区政府和镇党委镇政府关于防范中小学生溺水工作部署，制定如下工作方案。

一、工作时间

即日起至 10 月底

二、工作目标

通过开展专项行动，推动有效解决中小学生防溺水工作存在的突出问题和薄弱环节，不断完善构建“五全”（全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与）工作体系，全面落实“防得牢、管得住、盯得紧、降得下、不出事”的十五字防溺水工作目标。

三、工作任务

按照“属地管理、分级负责”原则，逐级落实各部门监督指导责任、村委社区风险水域管理主体责任、学校宣教预警管理责任以及家庭监护责任。

（一）镇便民服务中心

1.    制定工作方案，组织开展防范中小学生溺水专项行动，督促各村委（社区）、各有关部门落实工作职责，落实属地防范中小学生溺水宣传教育及风险预警工作。持续健全完善政府、学校、家庭、社会“四位一体”防溺水工作体系。
2.    牵头负责统筹绘制辖区内危险水域地图，指导属地动态更新汇总本地《重点关爱学生群体防溺水风险预警和管理责任清单》、《2026年石碑坪镇防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单》，协调有关责任单位在风险水域设立警示牌，配齐游泳圈、长绳、竹竿等应急救援设备，落实本地村级水域巡查员设置，落实重点时段、重点水域、重点群体排查管控和风险预警工作。
3.    在 3 月组织召开一次社区、行政村主要负责人会议，专门部署防溺水工作，把各类溺水典型案例和防范要求传达到基层一线。指导督促所辖村屯、社区编制完善本地《重点关爱学生群体防溺水风险预警和管理责任清单》，每周针对性开展宣教预警工作。
4.    组织本辖区水域巡查员、网格员、志愿者等人员加强汛期、高温天气、放学后、节假日等重点时段值守和巡防工作。
5.    定期开展隐患排查整治、风险管控、督导问效等工作（重点检查辖区内中、高风险水域、渡口等风险点甄别及风险管控台账，设立警示标志、救生设施等工作），要在 5 月底前完成一次全面的风险隐患大排查大整治，7 月上旬完成第二次风险隐患大排查大整治，以学生家庭住所附近、上下学路途周边、学校附近的危险水域和可能发生山洪的区域以及汛期、暴雨极端天气后易形成水塘的低洼旱地区域为重点。
6.    多渠道为学生亲水娱乐、游泳提供安全可靠的环境，增加游泳场所，满足学生游泳戏水需求。

（二）镇农业服务中心

镇农业服务中心要落实对辖区水库山塘的监督管理责任，协助配合做好防溺水工作任务，加强对辖区水库、山塘的监管力度，设置警示标志，配齐应急救援设备，督促水库值守人员做好日常巡查工作，遇到游泳人员劝阻离开并告知野外游泳的危险性。

（三）社区、村屯

1.动态编制本地《 2026年防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单》，绘制和完善中高风险水域图，标注溺水事件发生点、易发溺水事件重点水域，排查出溺水中高风险点。严格落实“一日三巡查”制度，每天由村干部组织“水域巡查员+网格员（志愿者）”对本地风险水域进行巡查。针对已经发生学生溺水事件的水域，按照“一点一策”研究制定防范措施，落实一个隐患点立一个警示牌、放一根竹竿或一根长绳、一个救生圈等救助设施设备。

2.每月动态更新完善本地《重点关爱学生群体防溺水风险预警和管理责任清单》，组织网格员、志愿者、驻村工作队员每周针对性开展宣教预警工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导

各部门、村委（社区）、中小学校要高度重视，把防范中小学生溺水工作作为当前工作的重要任务，切实担负起学生防溺水工作责任，按照工作方案严格落实各项工作。

（二）强化部门贯通，严格责任落实

各部门要结合自身职责，按照安全生产工作“三管三必须”原则，切实扎好本行业、本系统内防范中小学生溺水有关工作。镇便民服务中心认真履行牵头责任，督促各学校落实防范中小学生溺水教育管理责任。便民服务中心、乡村建设综合保障中心等部门要加强配合，及时开展应急救援。乡村建设综合保障中心要对因施工造成的溺水隐患点限时完成整治、规范施工，建立台账，确保整改到位。乡村建设综合保障中心和便民服务中心每两个月至少开展一次隐患排查整治。便民服务中心、镇团委、妇联部门要组织志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，充分发挥农村儿童之家、儿童快乐家园作用，开展丰富多彩的活动和防溺水教育。

（三）加强督导检查，落实责任追究

石碑坪镇人民政府将不定期进行督查，对发现的问题通过通报、约谈、督办等方式督促整改。镇便民服务中心要联合派出所对每一起学生溺水事件进行深入调查，查清事件发生过程、剖析根源，并及时向本级和上级报送学生溺水事件详细信息。对一次发生 3 人及以上学生溺水事件，要倒查工作落实情况，对因工作不到位导致事件发生的相关单位、人员严肃追究责任。

未尽事宜，请联系石碑坪镇便民服务中心，联系人：韦家运0772-2543625。