今年以来，在柳北区委、区政府的正确领导下，在市民政局的关心、指导下，我局深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，扎实有效地为群众办实事、办好事，为我区发展做出积极贡献。现将有关工作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）社会救助工作

1.落实救助兜底保障工作。一是及时发放各项补助。截至2020年5月28日共计20022户次32901人次享受了城市低保待遇，累计发放城市低保金2148.76万元，人均补差530元，达到柳州市人均补差340元/月的要求；4372户次7359人次享受了农村低保，累计发放267.47万元农村低保金，人均补差267元/月，达到柳州市农村低保提标人均补差210元/月的标准要求;城乡临时救助共计发放390人次93.06万元；城乡特困救助发放1122人次117.95万元；残疾人三项补贴发放27181人次267.8万元。二是开展业务培训。上半年区民政局组织了10场次社会救助脱贫兜底暨业务培训会，各镇、街道，村、居委会共计480余人参加了培训。

2.调整城乡居民最低生活保障标准，市区居民低保标准调整为每人每月750元，农村居民低保标准调整为每人每年5200元，自2020年1月1日起执行。

3.做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关社会救助工作。疫情期间通过多种方式，了解城乡低保对象、特困人员等救助对象以及新型冠状病毒感染的肺炎患者家庭生活状况，简化审核审批程序，及时予以救助。截至目前柳北区辖区内患病和隔离人员中，临时救助5户24人，发放金额23984元；累计给予城乡低保对象588人，城乡特困对象128人，发放口罩1374个；疫情期间新增低保对象8户18人。

4.做好农村低保与扶贫开发的有效衔接工作。逐一对建档立卡贫困户家庭进行研判，做到应保尽保，应救施救。柳北区低保救助建档立卡扶贫户281户504人，符合农村低保条件的建档立卡贫困户100%纳入农村低保。开展边缘户排查，认真核实辖区农村低保对象名单，因家庭支出较大及时纳入临时救助范围，符合农村特困条件的，及时纳入农村特困供养范围。

（二）加强基层政权建设，不断创新社会管理机制

1.规范社区网格化管理，构建疫情防控体系

依托现有的社区管理体系和信息平台建设，以辖区内的居民为服务对象，建立了“纵横全面覆盖，分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，实现全方位、全过程、全覆盖的动态管理。目前我区12个镇、街道，共有城市社区63个，所辖居民户数18.08万户，已划分网格608个，其中网格长121人、网格员892人。疫情防控工作开展以来，我局扎实做好疫情防范和处置应对各项工作，严格执行网格化管理，切实做好基层社区疫情防控工作，对发现的问题迅速采取措施，及时反馈、沟通，督促社区限时整改。

2.加强社区惠民项目资金使用管理

2020年柳北区63个社区共获惠民项目资金1260万元，截至5月底，各社区申报惠民项目571个，申报资金862.83万元，其中548个项目通过审批，通过审批资金680.17万元。4月，我局对各社区惠民项目资金使用情况进行了联合检查，对发现的问题要求街道、社区及时整改。

（三）推进养老项目建设，完善养老服务体系

1.养老防疫工作

为防范疫情，各养老机构封闭管理，实行24小时值班制度，加强对院内入住对象进行体温监测，发现问题及时报告。及时转发上级防疫补贴28.08万元和多批防疫物资，极大缓解了养老机构防疫物资和经费短缺的问题。据不完全统计，发放口罩24770个，84消毒液70桶，酒精366瓶、医用一次性手套2132个、防护服82套、洗手液577瓶、医用帽子730个、手持红外测温仪21台，宣传海报宣传单若干。设立柳北区柳钢仙源颐养中心为柳州市柳北区临时养老集中隔离区，有27位老人入住隔离点。工作人员先后8次下到养老机构进行防疫工作检查与指导，对存在的问题及时提出，督促改正。

2.养老项目建设

计划今年完成18个养老项目，包括16个居家养老服务中心建设及两个敬老院的消防改造项目。初步完成了16个居家养老服务中心项目选址工作，其中城建计划——北雀社区居家养老服务中心项目的建议书获得了市发改委的批复，等待可研批复；为民办实事项目—和兴园和星望社区居家养老服务中心项目可研报告修改稿已送审，等待意见反馈。沙塘和石碑坪敬老院消防改造项目已经完成设计预算工作，正在立项。柳星、北雀、和兴园和星望等社区居家养老服务中心的运营商招募正在进行前期对接沟通。

3.养老机构安全工作

每个季度到辖区内的各养老机构检查消防和食品安全。5月14日，联合柳北区住建局、柳北消防大队到辖区的5家养老机构进行安全隐患排查，并指导养老机构制定整改方案。

（四）社会事务工作

1.关爱留守儿童及困境儿童

加大力度对农村留守儿童及困境儿童开展电话探访，目前柳北区农村留守儿童28人，已建档立卡并录入全国农村三留守人员信息管理系统，全部签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》。排查出有困境儿童609人，均已建档立卡，完善档案，实行动态管理。认定事实无人抚养儿童13人，并每月发放补贴。目前柳北区未出现学龄儿童辍学、失学情况，未发现留守儿童、困境儿童无人监护的情况。

2.关注流浪乞讨人员

开展“寒冬送温暖”及“加强流浪乞讨人员新冠肺炎疫情防控”专项行动，联合市救助站、区公安分局、区卫健局及辖区各街道办事处、各社区对辖区范围内的街面流浪乞讨人员进行集中拉网式排查救助。积极劝导流浪人员进救助站接受救助，宣传新冠肺炎的防护知识，测量体温、派发防护口罩。对不愿意接受救助的人员送上御寒物资和救助食品，留下求助方式，同时叮嘱流浪人员要做好自我防护措施，避免感染新冠肺炎。

（六）社会组织工作

1.坚持依法登记管理社会组织，截至5月30日，全区共登记社会组织130家。2020年，我区新注册民办非企业单位2家，办理变更登记5家，民办非企业单位注销登记1家，社会团体成立登记4家。4月，我区启动柳北区社会组织2019年度年检工作，截止到5月底已参加年检合格23家。

2.开展打击整治非法社会组织专项行动、社会组织领域扫黑除恶专项斗争工作、“僵尸”社会组织清理工作。此次清理整顿了16家“僵尸”社会组织。

（七）婚姻登记工作

2月24日现场办公以来，区民政局婚姻登记处多措并举做好疫情防控期间婚姻登记工作。积极开展预约登记服务，提前进行资料预审，每天给办理业务的群众测量体温，保障疫情防控安全、群众办证不受影响。截至5月22日，共接受电话咨询1175人次，微信咨询425人次，，电话预约852对，办理结婚登记749对，离婚登记495对，补发婚姻登记证114对。设立婚姻家庭矛盾调解中心，2020年调解离婚纠纷59件，调解成功30件，赢得社会各界的广泛赞誉。

1. 地名普查工作

地名信息库数据审核更新，更正了罗马字母拼写错误、地名名称不标准、不规范等36条问题，积极与城中区民政局联系，共同探讨两城区的界线联检工作，确定联检时间、工作方式及有关的人员安排，为6月界线联检工作、平安边界建设工作顺利进行做好准备。

二、存在问题

（一）低保方面

今年开始，低保审批权限及残疾人补贴审批权限均已下放给各镇、街道，由于工作量大，人员配备不足，工作进度不够理想。另外，由于低保标准不断提高，使得工作人员进行入户调查时，一些被调查居民不理解、不配合，对情况或多或少有所隐瞒，导致工作难以开展。

（二）社区工作问题

居民对社区服务管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等提出了更高的要求，社区治理创新任务更加繁重。但社区承担了大量的行政事务，不能更好地服务居民。在惠民资金使用方面，镇（街道）对惠民项目资金使用管理方法研究不够深入，对相关政策掌握不够，一些政策未能及时落实到位并对社区进行指导。惠民资金设施维护类项目的专业化水平有待提高。

（三）养老工作问题

居家养老服务中心初步选址虽已完成，但大部分场所条件不理想，面积偏小，不能很好的满足居家养老服务中心的要求，需要进一步核实。另外，13个居家养老服务中心项目资金尚未落实。

三、下一步工作计划

除做好日常工作外，我局下半年将重点推进以下几项工作:

（一）进一步完善社会救助体系建设

一是认真做好低保发放工作，并进一步加大宣传工作力度，向群众宣传低保标准，采取多种形式向居民宣传城市低保的相关政策，力争做到家喻户晓人人皆知。其次认真做好来访接待工作，认真解答群众的疑问和咨询，对群众反映的问题一查到底。二是开展入户核对手机APP工作。通过APP软件实现社会救助信息管理平台的各项功能，有效解决低保等社会救助对象信息数据采集不够精准，减轻基层民政工作的负担和风险。方便各级民政工作人员开展入户抽查、核查等工作。

（二）加强基层政权建设工作

一是研究制定社区准入制实施方案，探索建立社区公共服务事项准入机制。优化社区工作环境，推进社区职能归位，减轻社区负担，提升社区服务管理水平。二是做好明年换届选举前的准备工作。对换届前村、社区“两委”班子情况、干部状况等进行摸底调查；加大后备干部培养和人才储备工作。三是继续抓好社区服务场所建设工作。做好社区服务场所物业费、水电费用较高的资金补助工作；做好社区服务用房基础改造及规范化建设的验收工作。

（三）加快推进养老项目建设工作

一是加快推进城建计划和为民办实事项目的前期立项工作，待拿到市发改的批复后要着手进行后期的招投标和施工建设，并完成公建民营运营商的招投标工作；大健康项目要进行前期工作，做好设计和项目建议书、可行性研究报告，完成立项。完成沙塘和石碑坪敬老院的消防改造工作。柳星社区居家养老服务中心和胜利社区居家养老服务中心开始运营。

二是坚持至少每个季度开展一次多部门联合检查。制定民办养老机构消防安全整治方案并启动实施。

三是争取出台柳北区社区居家养老服务中心年度考评细则。开展申报社区居家养老服务中心补贴、床位补贴、建设补贴和运营补贴。

（四）加大社会事务工作力度

一是进一步加大特殊困难群体的救助力度，做好街面流浪乞讨人员疫情防控工作，主动向流浪乞讨人员宣传疫情防护知识，切实保障流浪乞讨人员的身体健康和生命安全,维护社会安全稳定。

二是进一步加强留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童保障工作，强化基本生活保障、加强医疗康复保障、督促家庭监护保障、加强关爱服务保障，使每一位事实无人抚养儿童和其他儿童一样，健康快乐成长。

（五）地名普查工作

一是在完成联检工作。7月底前，联合城中区、柳江区完成2020年县级行政区域界线联合检查工作，将联检报告、联检记录表、联检会议纪要、平安边界共建协议书等联检资料上报市民政局。

二是依据第二次全国地名普查数据制作柳北区地名数据库系统。完成对柳北区两条新建道路（白露大道，雀湾路）命名工作。完善无名小路的名称及路网的基本信息，对不规范地名进行标准化处理，切实解决地名上存在的“大”“洋”“怪”“重”等不规范地名的整治。为人民的生产生活提供更多的便捷。