2025年，柳北区卫生健康局坚持以法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，紧密围绕卫生健康中心工作，扎实推进普法责任制落地见效，持续提升系统干部职工法治素养和依法行政能力，积极营造全社会尊法学法守法用法的良好社会氛围，为全区卫生健康事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、 主要工作与成效

（一）强化组织领导，夯实普法责任。

局党组以高度的政治责任感重视普法工作，将其纳入年度重点工作计划，与业务工作同步部署、同步检查、同步考核。迅速调整并充实普法依法治理工作领导小组力量，把2024年卫生健康系统普法工作列入局班子会议议程进行全面部署。制定并印发《2025年柳北区卫生健康局“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”任务措施清单》，明确局本级各业务股室、二层单位、区属医疗机构在开展普法工作中的职责分工。全系统强化沟通协作，构建高效运行的长效工作机制，持续履行机关普法职责，有力推动普法工作规范有序开展。

（二）聚焦重点内容，系统深入学法。

一是突出学习法治思想。将法治思想作为党组理论学习中心组、干部职工大会学习的重点内容，组织开展专题学习研讨，深刻领会核心要义和精神实质，用以武装头脑、指导实践、推动工作。年内精心组织局党组理论学习中心组专题学习会3次，局党组会议集中学习10次，邀请各基层党支部书记列席会议共同学习，有力提升了习近平法治思想学习的深度与实际成效。二是抓实通用法律法规学习。组织学习《宪法》《民法典》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》等国家基本法律和行政法规，增强干部职工宪法意识和依法行政观念。组织持有执法证公职人员参加公共法律知识在线培训，培训完成率达到100%。三是精学卫生健康专业法规。重点围绕《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《传染病防治法》《医疗纠纷预防和处理条例》等与履职密切相关的法律法规，通过专题讨论、知识竞赛等多种形式，提升干部职工专业法律素养和依法执业、依法监管能力。四是强化党内法规学习。结合党风廉政建设，组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导党员干部严守纪律红线。

（三）创新宣传载体，拓展普法广度。

1.抓好重要节日集中宣传。结合“4·15全民国家安全教育日”、“5·12国际护士节”、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要时间节点，组织医务人员、执法人员深入社区、乡村、企业、学校，开展形式多样的现场宣传活动，发放普法资料，提供法律咨询。

2.融合日常工作普法。将普法融入行政审批、行政检查、行政处罚、纠纷调解等行政执法全过程，实行“执法+普法”模式。在政务服务窗口摆放宣传资料，播放宣传视频，开展针对性普法。利用职业病防治宣传周、爱国卫生月、世界人口等卫生健康主题宣传活动，同步普及相关法律法规。

3.拓展线上普法阵地。充分利用局官方网站、微信公众号等新媒体平台，开设普法专栏，定期推送法律法规解读、以案释法案例、普法动态等信息，提升普法的便捷性和覆盖面。制作、转载一批通俗易懂的普法短视频、图文信息，增强普法吸引力和实效性。

4.深化“法律六进”活动。持续推进法律进机关、进医院、进社区、进乡村、进学校、进企业活动，针对不同受众群体，开展精准普法。如，针对医护人员重点宣讲医疗安全、医患沟通法律法规；针对企业职工重点宣传职业病防治、职业健康检查法规；针对居民群众重点普及传染病防控、健康素养、打击非法行医等知识。年内开展普法培训班3次，各级各类医疗机构培训覆盖率100%，覆盖企业单位120余家。

（四）强化实践应用，提升行政效能。

1.健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，完善内部管理制度，确保决策内容、过程合法合规。年内制定《柳州市柳北区卫生健康领域采购管理制度》，指导各二层单位修订完善了《“三重一大”议事决策制度》等相关制度共8项。

2.规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），加强执法人员资格管理，组织开展执法案卷评查，提升执法规范化、透明化水平。

3.依法化解矛盾纠纷。畅通医疗纠纷、信访投诉等渠道，引导当事人依法理性表达诉求。在区政府网站开通医疗卫生服务专栏，公示医疗机构信息、执业注册查询渠道，接收群众监督举报医患纠纷线索48条，采纳率90%，办结率100%。对于调处化解未果的情况，引导群众通过法律途径解决纠纷。

二、存在问题与薄弱环节

（一）普法工作的针对性与精准度仍需进一步提升，尤其是针对不同管理服务对象的个性化普法需求，相关研究尚不够深入透彻。

（二）普法形式的创新性和吸引力亟待增强，运用新媒体新技术开展互动式普法的能力需要进一步强化提升。

（三）普法与业务工作的融合程度有待进一步加深。群众对于医疗纠纷合法维权途径的认知较为模糊，这直接影响了群众合法权益的有效保障，非必要投诉在总投诉量中占比较高，消耗了行政执法资源。

三、下一步工作计划

（一）在精准普法上再下功夫。深入开展普法需求调研，根据不同对象特点，量身定制精准普法内容和形式，切实提高普法的针对性和实效性。

（二）在创新形式上再求突破。积极探索运用微视频、直播、动漫、H5等新媒体技术，打造更多贴合群众需求、深受群众喜爱的普法产品。大力加强互动式、体验式普法阵地建设。

（三）在深度融合上再见实效。进一步推动普法与卫生健康各项业务工作深度融合，将普法要求嵌入管理、服务、执法全过程、各环节，使普法更具实践性和指导性。

（四）在能力提升上再强举措。持续加强干部职工法治教育培训，特别是对新颁布、新修订法律法规的学习培训。鼓励干部职工参加法律职业资格考试，提升专业法律素养。

（五）在督促检查方面加大力度。完善普法工作考核评价机制，加强对局属各单位、各股室普法责任落实情况的督促指导、检查评估，确保普法各项工作任务落到实处、取得实效。