柳州市柳北区农业农村局

行政处罚决定书

柳北农（兽药）罚〔2026〕2号

当事人（字号名称）：柳州市吉牧兽药经营部

经营者：韦春宗  性别：男  民族：壮族

身份证号码：45************7X

联系电话：13********28

注册号：91450205MASPSPEJ9X

经营地址：柳州市柳北区长塘镇青茅村五组新村屯（王柳波家内）的门面。

当事人柳州市吉牧兽药经营部（经营者：韦春宗）无兽药经营许可证经营兽药一案，经本机关依法调查，现查明:

2026年4月28日下午,根据政府热线转办市民投诉线索，本机关执法人员，到位于柳州市柳北区长塘镇青茅村五组新村屯（王柳波家内）的柳州市吉牧兽药经营部开展执法检查，在店内从门口算起第三个玻璃柜台的上层货架上查到3个品种兽药：1、穿心莲注射液3盒，规格为10mlx5支每盒。山西省芮城科龙兽药有限公司生产。批准文号：兽药字040195122。2、恩诺沙星片（湿独金刚片）7包，规格为0.3克x30片每盒。江西博莱大药厂有限公司生产。批准文号：兽药字140061293。3、自配药粉一包，约30克每包。在检查现场，当事人承认4月21日下午在抖音平台销售了自配兽药一包，规格为约30克/包，并提供了销售单截屏（抖音订单号：6325775026731712053）。当事人的行为涉嫌无兽药经营许可证经营兽药的违法行为。经批准随即予以立案调查。

执法人员对检查情况制作了现场检查笔录，对现场涉案的兽药产品、当事人的营业执照等进行拍照取证，对涉案兽药产品实施先行登记保存。

2026年5月9日，在柳州市柳北区农业农村局614室，执法人员依法对柳州市吉牧兽药经营部负责人韦春宗进行调查询问并制作询问笔录。韦春宗就无兽药经营许可证经营兽药情况向执法人员进行陈述。还提供了涉案兽药进货凭证1份，销售凭证3份。

你经营部无兽药经营许可证经营兽药案一案，本机关已调查终结。你经营部在未取得兽药经营许可证的情况下，擅自从事兽药经营活动。于2026年4月2日购进兽药产品穿心莲注射液5盒。恩诺沙星片（湿独金刚片）10包。自配药粉2包（治疗画眉鸟疾病的特效药）。截止到案发日兽药产品穿心莲注射液已售出2盒销售价格为4元/盒，违法所得8元。兽药产品恩诺沙星片已售出3包，销售价格为2元/包，违法所得6元。自配药粉一包（治疗画眉鸟疾病的特效药），已售出1包，销售价格为88元/包，违法所得88元。合计违法所得共102元。

涉案兽药产品穿心莲注射液5盒，恩诺沙星片10包，自配药粉（治疗画眉鸟疾病的特效药）2包，3个兽药产品的货值总金额共236元。

上述事实有现场检查笔录、询问笔录、证据先行登记保存通知书、现场照片、证据提取材料等多项证据予以佐证，事实清楚，证据确凿。

2026年5月15日本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》﹛柳北农（兽药）告〔2026〕2号﹜，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚额度，并可自收到本事先告知书之日起三个工作日内，向我局提出书面陈述、申辩意见，逾期未提出的，视为自动放弃该权利。

本机关认为：

当事人无兽药经营许可证经营兽药的行为违反了《兽药管理条例》第二十二条:“经营兽药的企业，应当具备下列条件：（一）与所经营的兽药相适应的兽药技术人员；（二）与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施；（三）与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员；（四）兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。

符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料；经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。

县级以上地方人民政府兽医行政管理部门，应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查。审查合格的，发给兽药经营许可证；不合格的，应当书面通知申请人。申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续。”的规定，无兽药经营许可证经营兽药，违法事实清楚，证据确凿。

鉴于当事人无兽药经营许可证经营兽药货值较少，并没有造成严重后果，根据《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化基准（畜牧业）》之规定，适用违法程度较轻的处罚幅度。

依据《兽药管理条例》第五十六条第一款:“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药（包括已售出的和未售出的兽药，下同）货值金额2倍以上5倍以下罚款；……。”和《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化标准（畜牧业）》的规定，结合本案违法情节、涉案货值、危害程度及整改态度，作出如下行政处罚：

（一）责令立即停止兽药经营活动。

（二）没收未售出的兽药产品穿心莲注射液3盒。恩诺沙星片（湿独金刚片）7包。自配药粉（治疗画眉鸟疾病的特效药）2包。

（三）没收违法所得102元。

（四）处违法经营兽药货值金额236元2.1倍罚款计495.6元。

以上罚没款合计：伍佰玖拾柒元陆角（￥597.6元）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书和柳州市柳北区农业综合行政执法大队开具广西壮族自治区非税收入一般缴款书，到指定的银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向柳州市柳北区人民政府申请行政复议；或者六个月内向柳南区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

柳州市柳北区农业农村局

                                                            2026年5月22日