今年以来,柳北区农业农村局深入贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”工作责任制,以习近平法治思想为引领,紧扣乡村振兴战略部署,将普法工作与农业执法、行业监管、民生保障深度融合,通过强化组织保障、细化责任清单、创新宣传载体、严格规范执法,全面提升农业领域法治化水平,切实增强农民群众尊法学法守法用法意识,为辖区农业农村高质量发展筑牢法治根基。现将本年度履职情况报告如下:
一、强化组织引领,构建普法工作新格局
(一)健全领导机制
始终把普法工作作为推进依法行政、服务“三农”发展的重要抓手,成立由局主要领导任组长,班子成员任副组长,各业务股室、执法大队及相关部门负责人为成员的普法工作领导小组,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。定期召开普法工作专题会议,研究部署年度普法任务,协调解决工作推进中的重点难点问题,确保普法工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。
(二)压实工作责任
严格对照“谁执法谁普法”责任制要求,制定并印发《柳北区农业农村局2025年普法任务措施清单》,明确普法工作重点内容、责任主体、实施步骤和时间节点,将普法责任分解到具体岗位、落实到具体人员。同时,按规定在柳北区政府门户网站公开普法责任清单,主动接受社会监督,确保普法工作任务清晰、责任到人、落地见效。
二、聚焦关键群体,提升学法用法能力
(一)领导干部带头学法
坚持把领导干部学法用法作为普法工作的重中之重,将习近平法治思想、党的理论政策及农业领域法律法规纳入党组理论学习中心组计划,建立常态化学法机制。今年以来,组织局班子成员、全局干部职工开展党组专题学习及领学活动8次,重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记视察广西重要指示精神及农业相关法律法规,引导领导干部带头尊法学法守法用法,发挥“关键少数” 的示范引领作用,营造全局上下重视法治、践行法治的良好氛围。
(二)执法队伍精准学法
采取“集中培训+线上学习”相结合的方式,全方位提升干部职工法治素养和执法能力。一是开设《普法讲堂》4期,邀请法律专家、业务骨干围绕《农产品质量安全法》《动物防疫法》《农药管理条例》等核心法律法规进行专题授课;二是开展农业行政执法文书制作培训2期、案件评查1期,规范执法程序和文书制作,提升执法规范化水平;三是组织80余名干部职工参与线上线下普法学习,实现全员覆盖;四是鼓励执法人员积极参加上级部门组织的执法业务技能培训,严格开展行政执法证考试,确保执法人员全部持证上岗、亮证执法,不断提升执法队伍专业化、规范化水平。
三、坚持执法普法融合,筑牢依法护农防线
(一)规范执法行为
将普法工作贯穿于执法监管全过程,坚持“执法必普法、办案必释法”,在开展农业综合行政执法过程中,既要严厉查处违法行为,又要向当事人耐心讲解相关法律法规,告知违法后果及整改要求,实现“办理一案、教育一片”的普法效果。今年以来,聚焦假劣农资经营、违法捕捞、动物卫生监督等重点领域,开展农业综合行政执法85次,出动执法人员315人次,检查相关企业113家次,受理投诉举报65起,立案查处各类涉农违法案件16起,下达责令改正通知书8份,有效净化了农业生产经营环境。
(二)强化日常监管普法
在日常巡查监管中,执法人员主动向农资经营业主、种植养殖大户等宣传法律法规和政策要求,针对常见违法违规行为进行预警提示,引导经营主体规范经营、诚信经营。结合农资打假、动物防疫检查等工作,现场解答群众法律咨询,发放普法宣传资料,讲解识假辨假技巧和维权途径,切实增强群众风险防范意识和依法维权能力。
四、多种宣传载体,拓宽普法覆盖广度
(一)聚焦重点活动开展宣传
紧扣“放心农资下乡进村宣传周”“安全生产月”“食品安全宣传周”“种业执法年”“绿剑护粮安”等主题活动,开展多形式、多层次的法治宣传教育。在活动现场设置宣传咨询台、摆放宣传展板、悬挂宣传横幅,通过案例讲解、现场答疑、发放资料等方式,向群众普及涉农法律法规和《民法典》相关知识,重点宣传农产品质量安全、农资经营使用、动物防疫等与群众生产生活密切相关的内容。
(二)针对重点群体开展培训
精准对接不同群体普法需求,开展靶向性培训。组织乡镇农产品监管机构人员培训5期,覆盖190余人次,提升基层监管人员法治素养和业务能力;针对辖区35家农资经营业主,开展科学安全用药、农药规范经营培训 3 期,引导经营业主依法依规开展经营活动。全年累计发放普法宣传资料3000余份,覆盖群众万余人次,有效提升了普法宣传的针对性和实效性。
(三)拓展线上宣传渠道
充分利用柳北区政府门户网站、微信等线上平台,及时发布农业法律法规、政策解读、典型案例等内容,让群众随时随地便捷学法。通过线上线下融合发力,构建 “全方位、广覆盖、常态化” 的普法宣传网络,让法治理念深入人心。
五、下一步工作
柳北区农业农村局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“三农”工作新需求,重点做好以下工作:一是进一步夯实普法主体责任,完善普法工作机制,细化工作措施,推动普法工作常态化、制度化;二是创新普法宣传方式方法,开展更多群众喜闻乐见的普法活动;三是聚焦乡村振兴重点任务,加强对新型农业经营主体、返乡创业人员等重点群体的普法宣传,提升普法精准度;四是深化执法普法融合,持续规范执法行为,以高质量普法推动依法行政水平提升,为柳北区农业农村现代化和乡村全面振兴提供更加坚实有力的法治保障。
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