加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，助力实现碳达峰、碳中和目标。近日，市政府发布《柳州市“十四五”节能减排综合实施方案》（以下简称《方案》），提出要实施节能减排十大重点工程，通过抓好节能减排推动绿色转型。

《方案》提出节能减排目标。到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制；氮氧化物重点工程减排量、挥发性有机物重点工程减排量、化学需氧量重点工程减排量、氨氮重点工程减排量分别不低于2800吨、1050吨、6021吨、445吨，完成自治区下达的单位GDP二氧化碳排放降低目标。

大力推动节能减排工作，必须抓紧抓好重点行业和工业园区的绿色转型。《方案》提出，要实施重点行业绿色升级工程，以钢铁、建材、火电、制糖、造纸等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理；“十四五”时期，全市万元工业增加值能耗下降16.6%，万元工业增加值用水量下降9%；到2025年，力争全市钢铁、建材、化工等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例达30%以上。要实施工业园区节能环保提升工程，引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用清洁、可再生能源；推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设；到2025年，力争建成1家以上节能环保示范园区。

发展绿色建筑和绿色交通，助力节能减排。《方案》提出，要实施城镇绿色节能改造工程，推动新建建筑执行居住建筑65%节能标准、公共建筑72%节能标准，到2025年，全市城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。实施交通物流节能减排工程，加快打造以新能源电池、储能电池为主导的新能源产业园，加快建设港区、客运枢纽、物流园区、公交场站、机场等区域汽车充换电、加气、加氢等设施，加快推进新能源汽车推广应用，到2025年，全市新能源汽车新车销售量保持在汽车新车销售总量的30%以上，铁路、水路货运量占比进一步提升。

此外，《方案》还提出要实施农业农村节能减排、公共机构能效提升、污染物减排、煤炭清洁高效利用、挥发性有机物综合整治、环境基础设施水平提升等节能减排重点工程。我市要推动钢铁、有色金属、建材等重点用煤行业减煤和清洁能源替代，推进园区集中供热能力建设，鼓励现有用热企业关停分散供热锅炉搬迁入园，到2025年，全市非化石能源消费比重达30%以上。

在健全节能减排政策机制方面，《方案》提出，要优化完善能耗双控制度、健全污染物排放总量控制制度等。我市将坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，严格执行“两高一低”项目负面清单管理制度，引导企业实现绿色转型升级。完善经济政策和市场化机制，我市要持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制，建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制，高效推动气候投融资试点建设等。