我镇领导班子严格贯彻落实民主集中制原则，严格遵守“三重一大”议事制度、财务制度等，凡属于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过领导班子集体讨论作出决定，2023年召开了党委会议18次、镇长办公会议9次，充分发挥领导班子整体效能，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（三）加强学习教育，强化干部法治思维

一是坚持领导干部职工学法制度。制定落实《长塘镇2023年干部职工学法计划》，坚持镇党委理论学习中心组集中学法、党委会议学法，提升班子法治意识和能力水平；坚持干部职工集中学法，充分利用周五“红色课堂”开展干部职工法治教育培训，提高干部职工运用法律手段解决问题的意识和能力。2023年组织镇党委理论学习中心组集中学法4次、党委会议学法6次、镇干部职工集中学法18次、村（社区）干部职工集中学法1次，举办长塘镇领导干部法治专题讲座3次，学习内容包括习近平法治思想、法律法规、廉洁自律知识等。

二是组织实施2023年度国家工作人员学法用法学习考试工作。我镇高度重视该项工作，及时提醒、督促在职在编人员按规定时限完成学习考试，我镇61名在职在编干部参加了2023年学法用法考试，参加率、通过率均达到100％。

三是抓好廉政建设，增强法纪意识。通过开展廉政教育、深化干部作风建设、加大违纪案件查处力度等措施抓好纪律作风，管好干部队伍，筑牢拒腐防变思想防线，推进依法行政。2023年组织开展廉政教育活动5次，组织镇干部职工学习典型案例通报文件共7件、典型案例16个，进一步增强干部职工的遵纪守法意识。统筹推进清廉机关、乡村、社区等清廉单元建设工作，打造建成了北岸村廉政文化广场和威奇社区育廉中心，厚植清廉基因，助推法治建设。深入开展作风建设，镇纪委加强对上班考勤及职工工作纪律的检查，加强对值班制度执行情况的监督检查，深入服务窗口检查，组织学习违反中央八项规定精神问题典型案例通报，推动政府风气和政治生态更加清朗清净。坚持依法依纪办案，严格执行纪律，2023年长塘镇纪委共查办案件6件，下发纪检监察建议书3份，深化以案示警、以案促改。

（四）加强法律服务，夯实法治建设基础

一是坚持党委政府法律顾问制度和公职律师制度。我镇配备有法律顾问1名、公职律师1名，我镇充分发挥法律顾问、公职律师在党委政府事务中的参谋作用，凡重大决策、重要文件等做出决定或出台之前均咨询法律顾问或公职律师，进行合法合规性审查，确保风险点防控到位，确保长塘镇工作始终在法治轨道上运行。

二是持续推行“一村（社区）一法律顾问”制度。辖区内8个村、2个社区都配备了法律顾问，实现法律服务的基层全覆盖、服务零距离，村、社区事务法治化水平不断提升。

三是持续开展“法律明白人” 培育工作。目前，我镇各村、社区都培育了5名“法律明白人”。2023年组织开展了1次“法律明白人”集中业务培训，培训强调了“法律明白人”身份意识，学习了“法律明白人”工作职责，开展了法律知识培训，切实提升了辖区内“法律明白人”的履职能力，助力提升我镇法治政府建设水平。

（五）规范文明执法，提升行政执法水平

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，制作了长塘镇行政执法人员花名册，动态管理行政执法人员，未取得执法资格的，不得开展行政执法活动。认真组织开展了2023年全区行政执法人员资格（续职）培训考试工作，9名执法证临近届满的行政执法工作人员参加并通过了考试，牢牢把住了行政执法人员的资格关和入口关，同时以考试促进行政执法人员依法行政能力提升。目前，我镇已有13名工作人员取得了行政执法证，其中从事行政执法工作的人员为10人。我镇行政执法人员立足职责权限，严格行政执法，自觉接受社会监督，2023年未发生行政执法责任追究案件，无行政执法行为被撤销，无因行政行为侵犯公民合法权益而引发群体性事件。

（六）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

我镇坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，全力做好矛盾纠纷源头预防、调解化解等工作，维护镇域和谐稳定。2023年镇和村（社区）两级人民调解委员会共调解成功矛盾纠纷85件，及时有效地把矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态。2023年妥善处理信访案件9件，处理“12345”热线案件457件，及时回应解决群众咨询和诉求，保障群众的合法合理诉求得到有效化解。

（七）深化信息公开，建设阳光透明政府

我镇充分利用镇公开栏、柳北区人民政府门户网站做好政务公开工作，主动及时将可公开的政府信息及时公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，打造阳光透明政府。2023年，我镇在柳北区人民政府门户网站公开了党委政府工作信息100篇、党委文件24份、政府文件12份。

（八）加强普法宣传，营造良好法治氛围

一是组织开展各类普法宣传活动。我镇各职能部门按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”要求，扎实开展普法宣传工作，2023年共计开展普法宣传活动51次，发放各类宣传资料1万余份，辖区群众的法治意识不断增强，全镇范围内法治氛围越加浓厚。

二是大力开展线上法治宣传教育。加大新媒体运用力度，充分利用“柳北区长塘镇”微信公众号开展线上法治宣传教育，2023年在“柳北区长塘镇”微信公众号发布了34篇普法知识，有效扩大了法治宣传教育覆盖面。

三是强化了法治文化阵地建设。我镇党委政府大院醒目位置设立了法治宣传栏，定期更新法律知识宣传板报，2023年共制作了12期法治宣传板报。村、社区也都设置了法治宣传栏或法治书屋，帮助村（居）民更好地学法用法。

二、存在的问题和原因

我镇虽然在法治政府建设方面取得了一些成绩，但与工作的要求相比，还存在一些薄弱环节：一是基层工作点多面广，涉及法律知识较多，干部职工的法律知识储备还不能满足工作需要，干部职工对法律法规的学习仍需加强；二是行政执法权逐渐下放基层，行政执法人员的业务能力已经不能满足工作需要，行政执法能力有待进一步提高；三是辖区内矛盾纠纷起因日益复杂、表现形式日益激烈、化解难度日益增加，对矛盾纠纷的排查、化解力度还有待进一步加强。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

（一）完善制度建设，规范政府行政行为

结合2024年工作新要求，进一步完善我镇法治建设工作制度，抓好各项工作制度落实，坚持用制度管权、管事、管人，确保政府行为规范实施。

（二）狠抓学习教育，提高依法行政能力

继续抓好我镇领导干部职工学法用法，坚持常态化教育，组织开展依法行政及重要法律知识学习培训，尤其是把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，推动用习近平法治思想武装头脑、指导实践，切实提高领导干部职工法律素质和依法办事能力。加强岗位练兵，全方位、多渠道对行政执法人员进行业务培训，增强行政执法人员的综合素质，提高行政执法效能。

（三）用好三支队伍，提升依法行政水平

用好“法律顾问”、“公职律师”、“法律明白人” 三支队伍，充分发挥他们在法治政府建设工作中的引领作用，促进政府行政行为合法、合理、规范、效率，提升行政工作法治水平。

（四）强化日常监督，促进政府法治建设

一是充分发挥问题导向作用，畅通监督渠道，认真听取各方建议及意见，加大行政行为满意度评价，促进政府法治建设工作科学化、民主化、法治化。二是加强政务信息透明度，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，自觉接受社会和群众的监督。

（五）深化普法宣传，营造良好法治环境

压紧压实政府各职能部门责任，督促“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任落实到位，围绕重点工作，广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，为推进依法行政、建设法治政府营造良好的法治环境。

柳州市柳北区长塘镇人民政府

2023年12月25日