2023年,白露街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政府工作全面纳入法治轨道,坚持深化组织、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,在街道形成严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围。现将2023年法治政府建设有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强化组织领导,抓好法治政府责任落实
落实法治政府建设工作责任制,始终坚持“党工委统一领导,党政齐抓共管”的原则,及时调整街道法治建设工作领导小组,明确任务,压实责任,确保我街道落实法治政府建设工作有人抓、有人管、有部署、有落实。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,班子带头依法办事,未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
(二)加强法治学习,营造法治建设良好氛围
严格落实法治教育宣传培训,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,加强领导干部学法用法培训,切实增强依法履职意识和能力。一是抓好“关键少数”,带头学习。将法治教育纳入理论学习内容,党工委书记带头学习宣传《宪法》、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。开展“国家工作人员学法考试平台”法律知识学习考试活动,组织干部职工参加学法用法考试,普法参学率和优秀率达到100%。二是加强能力建设,夯实基础。加大工作人员法治学习力度,统筹抓好辖区干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训,在干部职工中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,不断增强领导干部法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力。三是落实普法责任,加强宣传。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,培养法律“明白人”,强化普法工作队伍建设。以治安防范、普法、《条例》、禁毒等内容为宣传重点,加大法治宣传教育,开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极提升群众的安全防范意识和法律意识,有效推动我街道法治工作的深入开展,营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。先后联合村(社区)开展10余场法律宣传专场,发放法律援助法宣传手册、维权标语纪念品等2600多份,吸引参与群众2万人次以上。
(三)坚持依法行政,积极防范化解基层矛盾
一是健全规范依法行政制度体系。严格执行重大行政决策程序,不搞临时动议,坚持民主集中制,凡“三重一大”事项涉及法律事务的均听取法律顾问意见建议,确保决策部署科学、民主、依法并稳步实施。严格规范行政执法,全面落实执法过程全记录制度,对行政执法各个环节进行记录,全面、系统归档保存,做到执法全过程留痕可回溯,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督。严格落实权力监督,完善投诉举报工作机制,进一步优化和规范工作程序,畅通投诉举报和信访渠道,及时公布公开政府各类工作动态、惠民政策、普法宣传信息,保障群众知情权、监督权。
二是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持以教育、疏导为主的信访工作思路,积极做好事前防范和预警机制建设工作,主动出击,落实上访变下访的预防措施,要求领导干部经常深入村(社区),扎实做好群众基层基础工作,开展矛盾纠纷排查调处,及时收集、摸排不稳定因素,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导化解,使一些事态平息在萌芽阶段。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任制,明确重点案件领导包挂、街道村(社区)干部分级负责的工作责任,加强部门联动,依法有效化解各类矛盾纠纷。2023年共化解山林土地纠纷、征地补偿纠纷以及合同纠纷等案件20余件。
三是推进公共法律服务建设。以“三官一律”工作机制为契机,为群众提供法律咨询和法律援助,切实履行法律服务职责。2023年共计为群众起草、修改法律文书25件,为村(居)委会管理提供法律意见24件,参与化解矛盾纠纷17件,代书12件,通过网络、电话提供法律服务20件,为超200人次提供法律咨询,开展12场次律师普法宣传。
四是依法筑牢平安建设基础。健全完善突发事件预防和应对指挥体系,强化各类突发事件应急预案建设,加强突发事件监测预警、信息报送、应急响应等机制建设,增强应急处置的针对性、实效性。,不断提高突发事件依法处置能力。
二、存在的问题和原因
回顾我街道2023年度法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,主要表现在:
(一)宣传学习跟进不够及时。基层政府业务领域广泛,涉及法律极多,法治学习宣传不够深入,开展系统性,全局性的普法宣传工作方法有待创新,程度有待加深,业务人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(二)学以致用能力有待提高。对法律法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践,推动工作的水平不足,部分干部在协调问题、处理纠纷时,习惯于凭主观、靠经验作决断。
(三)化解纠纷机制有待完善。调解、仲裁等各类化解纠纷机制发挥合力作用不够明显,群众对依法化解矛盾纠纷的渠道认识不深,营造依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。
三、下一年度推进法治政府建设的打算
(一)持续推进依法行政,深入推动法治政府职能
紧紧围绕法治政府总体建设目标,以习近平法治思想为指引,以党的二十大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,进一步转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设,不断健全依法行政制度、行政决策制度,全面提升行政执法工作水平,不断完善多元化社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制,持续推进普法守法,推进辖区社会治理,扎实推动白露法治政府建设再上新台阶。
(二)强化队伍能力建设,提升化解矛盾纠纷能力
坚决落实学法常态化制度,积极组织领导干部参加法律知识培训,有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。不断健全矛盾纠纷排查预警机制,发挥基层组织的“第一道防线”作用,提升预防和依法化解矛盾纠纷的能力。
(三)加大普法宣传力度,营造良好法治环境
一是抓法治学习,坚持领导班子带头示范,开展法治专题党课,深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高干部法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。二是抓法治宣传,紧紧抓住群众的普法教育不放松,充分利用手机短信、微信、宣传栏、广播、公众号等载体和形式,围绕与群众现实生活密切相关的拆迁,劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性地开展法治宣传教育。
柳北区白露街道办事处
2023年12月22日
2023年,白露街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政府工作全面纳入法治轨道,坚持深化组织、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,在街道形成严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围。现将2023年法治政府建设有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强化组织领导,抓好法治政府责任落实
落实法治政府建设工作责任制,始终坚持“党工委统一领导,党政齐抓共管”的原则,及时调整街道法治建设工作领导小组,明确任务,压实责任,确保我街道落实法治政府建设工作有人抓、有人管、有部署、有落实。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,班子带头依法办事,未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
(二)加强法治学习,营造法治建设良好氛围
严格落实法治教育宣传培训,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,加强领导干部学法用法培训,切实增强依法履职意识和能力。一是抓好“关键少数”,带头学习。将法治教育纳入理论学习内容,党工委书记带头学习宣传《宪法》、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。开展“国家工作人员学法考试平台”法律知识学习考试活动,组织干部职工参加学法用法考试,普法参学率和优秀率达到100%。二是加强能力建设,夯实基础。加大工作人员法治学习力度,统筹抓好辖区干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训,在干部职工中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,不断增强领导干部法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力。三是落实普法责任,加强宣传。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,培养法律“明白人”,强化普法工作队伍建设。以治安防范、普法、《条例》、禁毒等内容为宣传重点,加大法治宣传教育,开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极提升群众的安全防范意识和法律意识,有效推动我街道法治工作的深入开展,营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。先后联合村(社区)开展10余场法律宣传专场,发放法律援助法宣传手册、维权标语纪念品等2600多份,吸引参与群众2万人次以上。
(三)坚持依法行政,积极防范化解基层矛盾
一是健全规范依法行政制度体系。严格执行重大行政决策程序,不搞临时动议,坚持民主集中制,凡“三重一大”事项涉及法律事务的均听取法律顾问意见建议,确保决策部署科学、民主、依法并稳步实施。严格规范行政执法,全面落实执法过程全记录制度,对行政执法各个环节进行记录,全面、系统归档保存,做到执法全过程留痕可回溯,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督。严格落实权力监督,完善投诉举报工作机制,进一步优化和规范工作程序,畅通投诉举报和信访渠道,及时公布公开政府各类工作动态、惠民政策、普法宣传信息,保障群众知情权、监督权。
二是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持以教育、疏导为主的信访工作思路,积极做好事前防范和预警机制建设工作,主动出击,落实上访变下访的预防措施,要求领导干部经常深入村(社区),扎实做好群众基层基础工作,开展矛盾纠纷排查调处,及时收集、摸排不稳定因素,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导化解,使一些事态平息在萌芽阶段。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任制,明确重点案件领导包挂、街道村(社区)干部分级负责的工作责任,加强部门联动,依法有效化解各类矛盾纠纷。2023年共化解山林土地纠纷、征地补偿纠纷以及合同纠纷等案件20余件。
三是推进公共法律服务建设。以“三官一律”工作机制为契机,为群众提供法律咨询和法律援助,切实履行法律服务职责。2023年共计为群众起草、修改法律文书25件,为村(居)委会管理提供法律意见24件,参与化解矛盾纠纷17件,代书12件,通过网络、电话提供法律服务20件,为超200人次提供法律咨询,开展12场次律师普法宣传。
四是依法筑牢平安建设基础。健全完善突发事件预防和应对指挥体系,强化各类突发事件应急预案建设,加强突发事件监测预警、信息报送、应急响应等机制建设,增强应急处置的针对性、实效性。,不断提高突发事件依法处置能力。
二、存在的问题和原因
回顾我街道2023年度法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,主要表现在:
(一)宣传学习跟进不够及时。基层政府业务领域广泛,涉及法律极多,法治学习宣传不够深入,开展系统性,全局性的普法宣传工作方法有待创新,程度有待加深,业务人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(二)学以致用能力有待提高。对法律法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践,推动工作的水平不足,部分干部在协调问题、处理纠纷时,习惯于凭主观、靠经验作决断。
(三)化解纠纷机制有待完善。调解、仲裁等各类化解纠纷机制发挥合力作用不够明显,群众对依法化解矛盾纠纷的渠道认识不深,营造依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。
三、下一年度推进法治政府建设的打算
(一)持续推进依法行政,深入推动法治政府职能
紧紧围绕法治政府总体建设目标,以习近平法治思想为指引,以党的二十大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,进一步转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设,不断健全依法行政制度、行政决策制度,全面提升行政执法工作水平,不断完善多元化社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制,持续推进普法守法,推进辖区社会治理,扎实推动白露法治政府建设再上新台阶。
(二)强化队伍能力建设,提升化解矛盾纠纷能力
坚决落实学法常态化制度,积极组织领导干部参加法律知识培训,有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。不断健全矛盾纠纷排查预警机制,发挥基层组织的“第一道防线”作用,提升预防和依法化解矛盾纠纷的能力。
(三)加大普法宣传力度,营造良好法治环境
一是抓法治学习,坚持领导班子带头示范,开展法治专题党课,深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高干部法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。二是抓法治宣传,紧紧抓住群众的普法教育不放松,充分利用手机短信、微信、宣传栏、广播、公众号等载体和形式,围绕与群众现实生活密切相关的拆迁,劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性地开展法治宣传教育。
柳北区白露街道办事处
2023年12月22日