根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《柳州市2021年法治政府建设工作要点》和《柳北区2021年法治政府建设工作要点》文件精神，结合我局实际，紧紧围绕法治政府建设开展各项工作，不断规范审计执法行为，积极引导审计干部遵法、学法、守法、用法，为营造良好法治环境提供有力保障。现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织全体审计人员认真学习习近平总书记关于依法治国的重要论述、党的十九届五中、六中全会精神和与审计相关的法律法规等，同时深入开展《宪法》、《民法典》等法律法规的学习，激发审计干部学法的热情，促使审计人员知法守法懂法用法，进一步夯实审计队伍的法律基础，在2021年度国家工作人员普法考试中参与率、通过率均为100%。

（二）强化组织保障，落实第一责任人职责

一是认真落实上级部门工作要求，加强督促检查落实，局党组书记、局长切实履职尽责，担负起推进法治建设第一责任人主体责任，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，与审计工作同部署、同推进、同检查、同落实。二是制定2021年柳北区审计局“谁执法谁普法”任务措施清单，依托每周政治学习、“12.4”宪法宣传周活动、“学习强国”等载体，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。三是认真落实完成中央依法治国办对广西实地督察反馈问题的整改工作。

（三）依法全面履行政府职能

2021年，我局紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，加大对重大政策落实、财政扶贫资金等重点领域、重点资金的审计力度，实施审计11个重点审计项目，完成7个项目，查出问题金额6689万元，促进增收节支1414万元；发现问题76个（其中非金额问题51个）；提出审计建议54条；发出审计报告7份、审计建议函1份、整改意见函1份，向区纪委监委移送问题线索2件。

（四）完善依法行政制度体系

严格按照修订后的《柳北区政府投资建设项目审计监督管理办法》（以下简称《管理办法》）执行，在法定权限范围内履行投资审计职责，关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任，同时日常工作中，不断加强规范性文件监督管理。全面贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求，在审计过程中坚持公正文明审计，切实把全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，作为加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范的重大事项来抓，并以此提高审计质量。积极做好柳北区各部门规范性文件征求意见反馈工作。及时在线上公布审计局权责清单，明确审计依据、审计流程、裁量规则，法定期限和责任部门等内容。完善权力清单制度，根据法律法规规章和部门职能的变化适时调整，实行动态管理。

（五）坚持严格规范公正文明执法

一是实行审前公示。我局通过召开被审计单位进点会，宣读审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。同时，在审计项目实施前，在被审计单位醒目位置张贴审计通告，将审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开，接受监督举报；二是推进审计结果公开。审计项目结束后督促被审计单位及时公开审计整改结果，接受社会公众监督，提高审计工作的规范性、公开性和透明度，进一步推动依法审计工作质量和水平；三是严格落实规范执法要求：1.严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法行为；2.严格按照《审计法》、《审计法实施条例》及审计署、自治区审计厅制定出台的审计质量管理制度等要求，规范审计程序，认真调查了解被审计单位情况，编制审计实施方案，对被审计单位的相关情况及确定的审计事项进行审查并获取证据，对审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项进行审计记录，促进执法规范，降低执法风险；3.严格执行法制审核、审计业务会议审定制度。审计报告等结论性业务文书需经过审理，进行合法性、适当性审查，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，促进行政执法工作程序化、规范化，维护被审计单位的合法权益。四是扎实开展审计回访。通过审计回访，及时了解被审计单位对审计工作及审计人员的工作作风、服务态度及遵守审计廉政纪律方面的反馈情况，不断提高我局审计干部依法审计、文明审计、廉洁审计水平。

（六）强化对行政权力的制约和监督

一是自觉接受人大监督、民主监督。在柳北区委、市审计局党组、局党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下，严格落实全面从严治党各项要求，依照《审计法》的规定，每年将本级预算执行和其他财政收支的审计情况向本级人大常委会报告，接受询问和质询制度，认真执行人大及其常委会的决议、决定，及时办理人大代表和政协委员针对审计工作提出的意见、建议和提案；二是自觉接受社会监督，在柳北区人民政府网站上主动公开联系电话，畅通举报信箱、电子信箱、热线电话等投诉渠道，方便群众及时反映问题，及时调查、处理违法审计行为；三是推进权力责任清单公开。严格遵循行政权力设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求，开展规范权力运行工作。

（七）认真落实“谁执法谁普法”普法责任，深入开展法治宣传教育，牢固树立法治理念

一是在党组会、局务会上领导带头学习《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及《国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计专业性法规以及审计机关内部管理制度和法律法规。二是通过局宣传栏、志愿服务等活动载体，积极开展审计法律法规宣传活动,将经常性宣传与重要节点宣传有机结合起来，不断扩大审计普法的受众面和影响力。三是坚持依法审计和普法宣传相结合，将普法宣传渗透到审计全过程,利用审计进点会、现场审计、延伸审计、征求意见等环节，向被审计单位、被审计对象及有关人员宣传审计法律法规，推动有关单位和个人自觉接受审计、配合审计，营造良好的审计法治环境。四是加强法治建设的宣传报道工作,向政府和有关部门报送法治建设工作信息，及时报送法治建设工作的好经验、好做法。

二、存在的问题和原因

一是深入学习的意识不足。部分审计执法人员的学法用法主动性还不足，安排组织学习的多，灵活自学的少。

二是部分审计执法人员在审计程序执行、审计法规运用以及审计文书撰写等方面还存在一些规范化问题。

三是法治宣传教育方式较为单一。目前我局面临审计任务重、人员少的难题，对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式开展，对外普法也主要是向被审计对象宣传审计相关的法规，普法对象、知识面较为单一。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

（一）继续完善法治建设，促进审计工作取得新成效。以贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和加强行政权力运行后续监督为基础，执行审计系统法治监督机制，确保法治政府建设工作扎实、有效地开展。

（二）加强落实执法责任，推进法治政府建设工作。紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持主动服务，始终坚持在法定职责权限范围内开展审计，厘清权力边界，规范业务程序，继续落实审计执法岗位责任制，规范行政权力运行，不断提高审计执法地执行力和公信力，充分发挥国家审计在国家治理中的重要保障作用。

（三）开展宣传教育，履行普法责任。深入推进法治宣传教育，认真组织实施法治宣传教育规划，推进审计工作人员学法用法制度的落实，通过多种方式的宣传和培训，营造浓厚的学法用法氛围，推动审计人员敬畏法律、学习法律、运用法律。充分发挥审计专业优势，审前开展审计法规宣传，审中着力提升领导及工作人员依法行政理念，审后加强审计成果梳理提炼，借助典型案例开展普法宣传，进一步提高普法工作的有效性。

柳北区审计局

2022年1月4日