柳北锦办发〔2021〕26号

锦绣街道办事处关于印发《锦绣街道办事处2021年防汛、干旱灾害应急预案》的通知

各社区、村，办事处各部门：

按照柳北区委、区政府的安排和部署，为积极稳妥推进街道地质灾害应急工作，结合我街道实际，现将《锦绣街道2021年防汛、干旱灾害应急预案》印发给你们，请结合实际做好工作。

柳北区锦绣街道办事处

2021年7月23日

锦绣街道2021年防汛、干旱灾害应急预案

锦绣街道位于柳北区南面城乡接合部，辖区有白沙、锦绣、颐和、锦绣4个社区及雅莲、黄村、白沙3个行政村。区域面积约3平方公里，其中耕地（菜地）面积约235亩；总人口约4.9131万人。所辖的4个社区及3个行政村均地处柳江河沿岸，是柳州市居民集中地和畜牧蔬菜副食品生产基地，街道大部分居民地及企业地理位置均处于50年一遇洪水位以下，容易因洪水灾害遭受巨大损失。为最大限度地调动社会各方面力量，抗洪救灾，降低洪水造成的损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛法条例》等国家有关法律法规的要求及柳北区防汛抗洪文件精神，为积极应对街道汛期区域性、阶段性的洪涝干旱灾害及极端天气气候造成的洪涝、干旱等灾害形势。为切实做好我办2021年防汛抗旱减灾安全工作，结合街道实际，特制定本预案。

一、防汛抢险的指导思想和行动方针

指导思想：认真贯彻落实近期国、省、市级关于防汛减灾和安全生产工作的决策部署，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱行动方针，做到以人为本，准备充分，调度科学，反应迅速，决策准备，保障有力。

行动方针：大风暴雨是预兆，防洪抗汛抗旱是命令，全体村（居）民及办事处各单位干部职工都必须全力以赴投入抢险战斗，坚持人民利益高于一切的原则，本着先人畜后物质，先重点后一般，先学校后机关，先账目现金后机器设备，紧中有序，忙而不乱，确保防洪抢险工作有序进行。

二、防汛抗旱抢险的组织机构及人员安排

街道办事处设防汛抗旱应急领导小组，防汛抗旱应急领导小组组长由办事处书记、主任共同担任，副组长由分管各项工作的副主任担任，相关部门负责人和各村、社区主任为领导小组成员，下设办公室，负责具体事宜。具体机构及组成人员名单如下：

（一）成立防汛抗旱抢险领导小组

组  长：龙韬锦绣街道办事处党工委书记

傅美招锦绣街道办事处主任

副组长：廖庆忠锦绣街道办事处副主任

林欣锦绣街道办事处副主任

袁志敏锦绣街道办事处副主任

梁雪萍锦绣街道党工委组、宣、统委

兰  菊   锦绣街道办事处人大工委副主任

成  员：范德文   锦绣街道办事处劳动保障所所长

覃凤华   锦绣街道办事处民政办主任

李艳丽   锦绣街道办事处党政办主任

            韦晶晶   锦绣街道办事处卫健办主任  

            卢旺林   白沙社区党委书记、居委会主任

            黄  萍   锦绣社区党委书记、居委会主任

            蓝小艳   颐和社区党委书记、居委会主任

            贾慧玲   锦江社区党委书记、居委会主任

            廖建忠   白沙村党总支书记、村委会主任

            黄其中   黄村村党总支书记、村委会主任

李厚钊雅莲村党支部书记、村委会主任

领导小组下设办公室，电话：2560907，办公室主任：廖庆忠（兼），负责传达、贯彻、落实街道办事处防汛抗旱应急领导小组组长的决定、指示、指令；负责指导、监督、检查和协调各社区、各部门防汛抗旱抢险工作。

（二）领导小组下设五个工作小组

1、监测预警组

组长：廖庆忠

副组长：范德文

成    员：韦秀萍  钟秀青  各村、社区地质灾害监测员

主要职责：负责收集各类灾情讯息、预警预报和风险评估，实时启动应急响应预案，将灾害发生的具体时间、点位、事态信息迅速传达至相关责任部门，对救灾的情况进行宣传报道及警示教育。

村、社区地质灾害监测人员负责汛期各自辖区每日安全巡查，特别是学校、砖厂、码头、在建工地和人口集居等区域，发现情况及时上报。

2、信息联络组

组  长：兰  菊（兼）

成  员：冯仁凤  莫  艳

主要职责：负责防汛抢险信息收集、整理及上传下达；防汛抢险预案及相关知识宣传。

3、安全保卫组

组  长：袁志敏（兼）

成  员：韦贵恩  吴  域

主要职责：负责防汛抢险相关安全保卫和秩序维护工作。

4、应急抢险组

组  长：廖庆忠（兼）

成  员：廖  康  黄  斌

主要职责：负责在抢险过程中突发情况的应急处理。

5、后勤服务及防洪督查组

组  长：梁雪萍（兼）

成  员：李艳丽王岐凤

主要职责：负责防汛抢险物质的准备、运送、发放等后勤服务和督办防洪人员到位及工作落实情况。

三、工作具体要求

（一）监测预警组各位成员为本年度各自辖区防汛巡查上报的主要负责人，必须坚持每天按时巡查，发现情况第一时间监测预警组组长，由组长报领导小组，由领导小组视情况安排应急响应及救援事宜。

（二）各村、社区及办事处各单位的主要负责人是本辖区防汛抢险的主要责任人。在汛期到来之前，要对本辖区内的学校、危房、水利工程设施、物资仓库、会计人文档案等主要部位进行一次检查、安排，把具体工作任务落实到专人。

（三）各村、社区要成立相应的防汛抢险组织机构，组建20人以上的应急抢险队伍。办事处由人武部长廖庆忠牵头，负责组建20人以上的民兵抢险队伍，做好救援演练，保障第一时间拉得出、用得上、救得了。

（四）加强防汛抢险的必要物资准备。办事处应急灯（手电）、救生衣、救生绳、雨衣等防汛物资准备要充分。各村、社区要结合实际，准备必需的防汛物资，当险情发生时，要确保物资供应及时。

（五）要提前做好转移的路线、地点等事项的预案，对路线、联络信号平时加强应急演练，灾情发生时，必须首先保证人员生命安全。

（六）防汛抢险的具体要求

1、洪水警戒线：柳江水位上涨至超警戒水位时，所有人员必须立即进入各自抢险岗位，听从指挥，积极有序地抢救人员和物资。

2、联络信号和方法：洪水涨到警戒线时，通信联络组的同志应立即打开广播，全办党员、干部应立即投入抢险，联络方法是利用广播、电视、电话和徒步。从即日起至10月31日为防汛期，3－4月为防汛排查整改阶段，做到提前谋划，及早部署，从5月1日起各村、社区及办事处各单位要做到昼夜有人值班守护，办事处、村、社区全体干部职工必须确保通讯工具畅通，能随时联系上，对辖区重点部位、重要地段落实专人值守、巡查。

3、在防汛抢险中，领导小组组长、副组长及相关成员与各组组长必须深入一线，靠前指挥，广大党员、干部和民兵预备役是主力军，要发挥好先锋模范带头作用，冲锋在前，对积极参加防汛抢险工作突出的单位和个人给予奖励；若有贪生怕死、临阵逃脱甚至干扰破坏者，必须按党纪、国法追究责任，造成严重后果者，将依法追究法律责任。同时，在防洪抢险中应保持高度警惕，对个别乘人之危、拦路抢劫、趁火打劫、妄想发洪水之财的犯罪分子要立即扭送到公安机关依法处置。

（公开方式：主动公开）                                   

柳北区锦绣街道党政办 2021年7月23日印发