柳北锦办发〔2021〕25号

锦绣街道办事处关于印发《锦绣街道2021年

台风灾害应急预案》的通知

各社区、村，办事处各部门：

按照柳北区委、区政府的安排和部署，为积极稳妥推进街道地质灾害应急工作，结合我街道实际，现将《锦绣街道2021年台风灾害应急预案》印发给你们，请结合实际做好工作。

柳北区锦绣街道办事处

2021年7月23日

锦绣街道2021年台风灾害应急预案

为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合街道实际，特制定防台风工作应急预案。      

一、原则及总体要求

锦绣街道防台风工作贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”的原则。

各社区的防台风工作实行“各级行政领导负责制，统一指挥、分级负责”的原则。

防台风抢险应确保人身安全，最大限度地减轻灾害损失。

二、防台风领导机构

街道的防台风工作实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

街道办事处设防台风领导小组，防台风领导小组组长由办事处书记、主任共同担任，副组长由各副主任担任，相关部门负责人和各村、社区主任为领导小组成员，下设办公室，负责具体事宜。全街道防台风指挥机构设有抢险组、疏散组、后勤组、信息组。具体组成人员名单如下：

（一）领导小组

组  长：龙韬锦绣街道办事处党工委书记

傅美招锦绣街道办事处主任

副组长：廖庆忠锦绣街道办事处副主任

林欣锦绣街道办事处副主任

袁志敏锦绣街道办事处副主任

梁雪萍锦绣街道党工委组、宣、统委

兰  菊   锦绣街道办事处人大工委副主任

成  员：范德文   锦绣街道办事处劳动保障所所长

覃凤华   锦绣街道办事处民政办主任

李艳丽   锦绣街道办事处党政办主任

            韦晶晶   锦绣街道办事处卫健办主任  

            卢旺林   白沙社区党委书记、居委会主任

            黄  萍   锦绣社区党委书记、居委会主任

            蓝小艳   颐和社区党委书记、居委会主任

            贾慧玲   锦江社区党委书记、居委会主任

            廖建忠   白沙村党总支书记、村委会主任

            黄其中   黄村村党总支书记、村委会主任

            李厚钊   雅莲村党支部书记、村委会主任

领导小组下设办公室，电话：2560907。

主任：廖庆忠（兼），负责传达、贯彻、落实街道办事处防台风领导小组组长的决定、指示、指令；负责指导、监督、检查和协调各社区、各部门防台风及抗洪抢险工作。

（二）信息组

组  长：兰  菊（兼）

成  员：冯仁凤  莫  艳

（三）疏散组

组  长：袁志敏（兼）

成  员：韦贵恩  吴  域

（四）抢险组

组  长：廖庆忠（兼）

成  员：廖  康  黄  斌

（五）后勤组

组  长：梁雪萍（兼）

成  员：李艳丽王岐凤

三、防台风工作重点

（一）组织员工及时避风避险；

（二）组织重点区域的物质安全转移；

（三）仓库、泵房、在建工地、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

（四）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。

四、各级防台风机构职责

（一）街道办事处防台风领导小组是全街道防台风及抗洪抢险的领导、指挥机构，受街道办事处及区防台风指挥部的领导、指导，对街道办事处及上级防台风指挥部负责。

（二）街道办事处防台风办公室是街道办事处防台风领导小组的日常办事机构，承担全街道的防台风日常工作；负责传达、贯彻、落实街道办事处防台风领导小组组长、副组长的决定、指示、指令；负责指导、监督、检查和协调各社区、各部门防台风及抗洪抢险工作。街道办事处防台风办公室受街道办事处的领导，并对区防台风指挥部负责，在业务上受区防台风办的指导。

（三）各社区防台风工作受街道办事处防台风领导小组的领导，并对街道办事处防台风领导小组负责。各级防台风指挥机构是各社区、各单位的防台风及抗洪抢险工作的组织者及领导者。

（四）各级防台风机构要及时社区居民发布防台风应急保障措施。一是台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，不能在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。 二是强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。三是如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。四是台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活和照明设备，如准备应急灯、食品、水的储备工作。五是台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。六是尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。七是发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。

五、防台风监测、预警信号及防台风值班

（一）街道办事处防台风办公室负责全街道重要天气预报的收集和发布工作，并将监测过程中发现的问题及时上报区城防指。

（二）防台风预警信号：根据气象部门预报，台风预警等级分为Ⅰ（红色预警）、Ⅱ（橙色预警）、Ⅲ（黄色预警）、Ⅳ（蓝色预警）四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。预警信号由市、区有关部门通知街道办事处，防台风办公室统一通知发布。

（三）防台风值班：根据台风影响程度，严格落实值班制度，密切跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社区发布。防台风值班依据不同的防台风预警信号等级（或颜色）运行不同的值班预警系统，防台风值班必须遵守如下纪律： ⑴准时到岗；⑵不得擅自离开值班岗位；⑶及时向各社区及单位通报雨情、汛情；⑷一般事务值班人员处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情应立即向上级报告；⑸认真做好值班记录；⑹做好交接班工作。

六、防台风与抗洪抢险分级响应程序   

（一）四级预案——正常值班程序（蓝色，四级）

街道、社区在收到(包括被通知到、看到等) 市、区发布“防台风四级预警信号”半小时内，应按如下程序开展工作：（1）街道防台风办公室将预报通知到各社区；（2）各社区对重要区域进行巡查，对发现的问题及时组织人员实施处置，并将处置情况在半小时内及时报告街道办事处防台风办公室。

（二）三级预案——预警值班程序（黄色，三级）

街道、社区在收到(包括被通知到、看到等) 市、区城防指发布“防台风三级预警信号”半小时内，应按如下程序开展工作：（1）街道防台风办公室将预报通知到各社区；（2）街道防台风领导小组成员和其他防台风工作人员到花亭南、北村泵站值班；（3）各社区进入预警值班，带班领导上岗值班；（4）各社区对重点区域和设施进行巡查，对发现的问题及时组织人员实施处置，并将处置情况在半小时内及时报告街道办事处防台风办公室；（5）社区包片巡查人员及时到包片区域巡查，并将发生情况第一时间报告防台风办公室，并及时处置。

（三）二级预案——警戒值班程序（橙色，二级）

街道、社区在收到(包括被通知到、看到等) 市、区城防指发布“橙色预警信号”半小时内，应按如下程序开展工作：（1）街道主要领导和带班领导及分管领导到泵站上岗值班；（2）各社区进入警戒状态，抢险队到所属社区集结待命，主要领导和带班领导立即到岗；（3）街道办事处防台风办公室进入紧急状态，防台风领导小组组长现场指挥；各小组组长和成员协助工作；（4）各领导带队到各自管辖的重点部位进行巡查，发现问题及时处理；（5）出现灾情、险情的社区提前抢险救灾按属地原则组织实施，并将处置情况在半小时内及时报告街道办事处防台风办公室，街道办事处各部门给予积极支持、帮助；（6）街道抢险队到街办集结待命。

（四）一级预案——紧急响应程序（红色，一级）

街道、社区在收到(包括被通知到、看到等) 市、区城防指发布“红色预警信号”半小时内，应迅速按如下程序开展工作：（1）全街道进入紧急状态，社区防台风办迅速将有关情况向街道办事处报告；街道防台风领导小组组长到街道防台风办公室指挥防台风抢险；各领导按职责分工负责相应片区的工作一线指挥。街道抢险队全体人员携带抢险器具迅速到街道办事处第二办公点集合，抢险组组长负责组织指挥，各抢险队负责实施。各社区抢险队立即到本社区办公地点集合待命；（2）各社区主任主持本社区的抗洪抢险工作，全力检查，排除隐患，确保安全；（3）全街道重要的抢险工作由街道防台风指挥部统一指挥，各社区、各部门配合执行。一般性抢险救灾工作由街道办、社区按预案分工组织实施。（4）全街道有关部门和各社区要无条件地按街办命令完成防台风抢险任务。

七、灾后处置程序

街道、社区在收到(包括被通知到、看到等)“洪涝灾害结束”的信息后，应按如下程序开展工作：（1）各社区、各部门组织人员负责灾情统计工作（包括财物损失数额、人员伤亡数量等），并在第一时间上报到街道防台风办和区相关部门；（2）防台风办公室协调卫生防疫部门进入实战状态，对灾害地区进行严格的卫生检查和进行消毒，并采取有效措施防止疫情的发生和蔓延；民政部门展开灾民救济工作及损失核定工作；（3）街道、社区积极组织各方力量进行积水清除、卫生清扫、淤泥铲运等改善环境卫生条件的工作；（4）防台风办公室协调灾情单位组织力量使水毁部位尽快恢复正常。

（公开方式：主动公开）                            

柳北区锦绣街道党政办    2021年7月23日印发