柳北工发〔2017〕99号

柳北区总工会关于开展

2018年元旦慰问活动的通知

各镇、街道、企事业单位基层工会：

为扎实推进困难职工解困脱困工作，进一步加大困难职工解困脱困的帮扶和保障力度，解决困难职工的实际困难和问题，柳北区总工会决定开展2018年元旦慰问活动。现将有关事项通知如下：

一、慰问范围和条件

（一）慰问范围。

已在柳北区总工会困难职工帮扶中心建立档案，并已录入工会帮扶管理系统，且工会组织关系在本地的在职困难职工家庭（含农民工、待岗和内退职工）。

（二）慰问条件。

1.应保未保户:连续6个月以上家庭人均可支配收入低于当地最低生活保障标准，未向政府申请救助，生活特别困难的职工家庭。

2.低保户：连续6个月以上家庭人均可支配收入低于当地最低生活保障标准，虽经政府救助，但是存在患病、子女上学、突发事件、意外伤害及其他原因产生的非生活性支出，导致实际人均生活水平低于当地最低生活保障标准的职工家庭。

3.低保边缘户：连续6个月以上家庭人均可支配收入低于当地政府部门划定的低收入家庭标准，但是存在患病、子女上学、突发事件、意外伤害及其他原因产生的非生活性支出，导致实际人均生活水平低于当地最低生活保障标准的职工家庭。

4.意外致困户：连续6个月以上家庭人均可支配收入在当地最低生活保障标准5倍（含）以内，但是存在患病、上学、突发事件、意外伤害及其他原因产生的非生活性支出，导致实际人均生活水平低于当地最低生活保障标准的职工家庭。

（三）相关说明。

1. 家庭收入：工资收入（按实发工资）、离异家庭子女抚养费、经营净收入、财产性收入（如利息、红利、房租收入等）、转移性收入（如养老金、离退休金、社会救济收入等）。

（1）在法定就业年龄段内有劳动能力而未就业的，按柳州市最低工资标准（1400元）计算其收入。

（2）家庭中有重特大疾病患者、生活不能自理者，需对其进行全天候照顾以至连续6个月以上无法就业的家庭陪护人员，不计工资收入。同时提供相关证明，如残疾证、疾病证明等。

2.家庭年度支出：十二个月内医疗费（以发票上的现金支付为准，医保统筹报销部分均不计算在内），幼儿园至大学阶段学杂费、学校住宿费、异地上学往返车费（两个学期，来回两趟共四趟费用），租房费（自有房不住另租房的除外）。

3.家庭实际人均生活水平计算公式：（家庭年度总收入-家庭年度支出）÷12个月÷家庭人口≤当地最低生活保障标准。

4. 柳州市市区城乡居民最低生活保障标准（各县按当地标准执行）：

（1）城市居民为550元/人·月

（2）农村居民为3500元/人·年

5.柳州市市区城乡居民低收入家庭收入标准（各县按当地标准执行）：

（1）城市低收入家庭收入标准为1009元/人·月

（2）农村低收入家庭收入标准为463元/人·月

（四）具有下列情形之一的职工家庭，不予建立档案：

1.家庭人均可支配收入在当地最低生活保障标准5倍以上的；

2.拥有2套（含）以上住宅的；

3.拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的；

4.子女进入高收费私立学校或自费出国留学的；

5.提出申请前3年内购买汽车且提出申请时仍然持有的；

6.提出申请前3年内高标准装修现有住房或者家庭购买建房用地和自建房的；

7.非受雇佣经常使用船舶、工程机械以及大型农机具的；

8.在申请、核查阶段不如实提供家庭收入以及财产状况的；

9.已达到法定退休年龄、实行社会化管理的退休人员及下岗失业人员。

二、慰问标准及发放形式

（一）慰问标准。根据上级有关文件规定，用于生活救助的资金，每户每年原则上不得超过当地低保标准年度总和。

（二）发放形式。慰问金统一通过困难职工本人“龙城工会▪柳州市民卡”划转。

三、审批程序

（一）符合此文件救助范围和条件的新增加的困难职工，请各基层工会严格按照《柳州市总工会关于进一步开展困难职工精准摸底建档立卡工作的通知》（柳工字〔2016〕55号）文件要求开展认定工作，收齐资料后上报至柳北区总工会困难职工帮扶中心，帮扶中心审核通过后再由基层工会录入《全国工会帮扶工作管理系统》。

（二）已建档的困难职工须向所在基层工会提交以下资料：

1.《困难职工救助申请书》（附件1）；

 2.《2018年元旦慰问审批表》（附件2）

3.致困原因证明，如大病诊断书、大额医疗费发票或有效缴费收据、读书证明、学杂费发票或有效缴费证明等复印件。

（三）各基层工会须向柳北区总工会困难职工帮扶中心提交以下资料：

1.收入证明。家庭所有成员请各自到所在单位开具收入证明，格式可参照《工资收入证明》（附件3）。无工作单位或自由职业者，需由社区或所在乡（镇）政府开具相应证明。退休家庭成员需提供退休金证明。低保或低收入家庭的困难职工，需提供有效期内的低保证复印件或《柳州市城乡居民低收入家庭认定表》的复印件。

2.困难职工因特殊情况无法提供有效医疗发票，基层工会经核实后，可开具证明说明情况（公示时请注明）。

3.各基层工会负责审核申请材料，对符合条件的困难职工家庭在本单位进行张榜公示，公示时间为5天，公示内容模板详见《2018年元旦慰问公示》（附件4）。公示期满后，出具《公示无异议证明》（附件5）。

4.填写《2018年元旦慰问汇总表》（附件6）。

四、工作要求

（一）区辖各基层工会要认真填写本通知所附表格，字迹工整，涂改无效。请于2017年12月8日前按要求收集整理申报材料，纸质版加盖单位工会公章后报送到柳北区总工会困难职工帮扶中心。附件6必须统一使用EXCEL电子表格, 电子版同步报送至柳北区总工会保障工作部邮箱lbqghw@163.com。对于不符合规范或有缺漏的资料将一律退回，待补齐资料后方可申报，逾期不报的单位将自动视为无困难职工申报，不再额外受理。

（二）请各基层工会汇总填报本辖区《2018年元旦慰问汇总表》（附件6）和《困难职工帮扶项目汇总表》（附件7），必须统一使用EXCEL电子表格,于2017年12月8日前将电子版发送至柳北区总工会保障工作部邮箱lbqghw@163.com。

联系人：胡引好，联系电话：2518785

    附件：1.《困难职工救助申请书》

2.《2018年元旦慰问审批表》

  3.《工资收入证明》

4.《2018年元旦慰问公示》

5.《公示无异议证明》

6.《2018年元旦慰问汇总表》（EXCEL表格，另附）

7.《困难职工帮扶项目汇总表》（EXCEL表格，另附）

公开方式：主动公开

柳州市柳北区总工会

                                2017年11月27日

附件1：

困难职工救助申请书

             工会（单位工会名称）：

    我叫        ，现因                          （家庭成员基本情况、困难原因等）造成生活困难，特申请成为2018年元旦慰问对象，恳请批准。

    本人所提供的以上申请内容属实。

                    申请人（签名）：

                             年   月   日

附件2：

2018年元旦慰问审批表

填表说明：

1.职工编号：全国工会帮扶管理系统中的困难职工档案号。

2．困难类别：请填写“低保户”、“应保未保户”、“低保边缘户”或“意外致困户”。

3．政治面貌：请填写“中共党员”、“共青团员”、“群众”、“民主党派”或“其他”。

4．身份证号：必须是18位。

5．健康状况：请填写“良好”、“恶性肿瘤”、“心血管病”、“脑血管病”、“终末期肾病”、“精神病”、“肝病”、“血液病”、“糖尿病”、“肿瘤病”、“腰颈椎病”、“高血压病”、“肺病”、“一般疾病”、“深度昏迷”、“永久瘫痪”、“严重阿尔茨海默病”、“严重帕金森病”、“严重运动神经元病”、“残疾”。

6．工作状态：请填写“在岗”、“下（待）岗”、 “病休”、“内退”。

7．劳模类别：请填写“非劳模”、“全国劳模”、“省部级劳模”、“地市级劳模”、或“其他”。

8．住房类型：请填写“自建房”、“商品房”、“经济适用房”、“两限房”、“承租单位公房”、“政府廉租房”、 “租房”或“其他”。

9．建筑面积：请填写“20以下”“20至50”、“50至70”或“70以上”。

10．手机号码和其他联系方式任填其一。

11、工作时间：请填进入本单位的工作时间。

12．所属行业：请填写“农、林、牧、渔业”、“采矿业”、“制造业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“建筑业”、“批发和零售业”、“交通运输、仓储和邮政业”、“住宿和餐饮业”、“信息传输、软件和信息技术服务业”、“金融业”、“房地产业”、“租赁和商务服务业”、“科学研究和技术服务业”、“水利、环境和公共设施管理业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“文化、体育和娱乐业”、“公共管理、社会保障和社会组织”或“国际组织”。

13．婚姻状况：请填写“未婚”、“已婚”、“离异”或“丧偶”。

14．户口类型：请填写“城镇居民”或“农村居民”。

15．单位性质：请填写“国家机关/事业单位”、“国有企业”、“集体企业”、“民营/私营/个体企业”、“与港澳台合资/合作”、“中外合资/合作”或“其他”。

16．企业状况：请填写“亏损企业”、“改制企业”、“关闭破产企业”、“正常”或“其他”。

17．是否单亲：请填写“是”或“否”。

18．“家庭实际人均生活水平”：（家庭年度总收入-家庭年度总支出）÷12个月÷家庭人口。

19．是否有一定自救能力：请填写“是”或“否”。

20．是否为零就业家庭：请填写“是”或“否”。

21．家庭成员：关系请填写“丈夫”、“妻子”、“儿子”、“女儿”、“父亲”、“母亲”、“公公”、“婆婆”、“岳父”、“岳母”、“祖父母”、“外祖父母”、“孙子女”、“外孙子女”、“兄弟”、“姐妹”、“儿媳”、“女婿”、“其他”。政治面貌、身份证号、健康状况参见前文所述，医保状况请填写“无医保”、“城镇职工医保”、“城镇居民医保”、“新农合”或“其他”，身份请填写“职工”、“农民”、“农民工”、“军人”、“自由职业”、“无业”、“学生”、“学龄前”。

22.“龙城工会▪柳州市民卡卡号”：请填写银行卡号，不是市民号。没有龙城工会▪柳州市民卡的，请注明所写卡号所属银行和支行。

23. 年度内已获得帮扶金额：由基层工会负责填写。请负责帮扶工作的同志加入市总工会帮扶中心QQ群163350971，市总工会帮扶中心工作人员将单独发送各单位困难职工帮扶金额汇总表。

附件3：

工资收入证明

            同志是我单位职工（含聘用），其前   个月的月均工资为        元，月均实发工资       元。 

本单位提供的以上证明内容属实。

    联系电话：

    经办人（签名）：              

            

      （财务或人资部门盖章）

年    月   日