柳州市政协十二届四次会议第40号提案 

　　标    题：关于推动我市公交车发展的建议 

　　内    容： 

　　十八大以来，保护环境，提倡绿色出行已成为上至政府，下至民众的共识。柳州市政府在发展公交事业上成绩显著，目前我市已有公交线路120条，通往市区的四面八方，为市民的出行提供了极大便利。但随着城镇化的进程，人口增多，市区扩大，私家车，电动车快速增长，交通拥堵已成常态。 

　　据我了解，文昌桥两端，每天从下午5.30到7.00点都是拥堵的，车辆往往只能挪动前行。私家车出行占位多，污染大。上下班时段电动车蜂拥而至，争先恐后，安全隐患不少。目前，进一步发优先展公交车事业。能快速有地效缓解道路的拥堵。因此，市政府应对公交出行，加大财政补贴，采取各种措施，鼓励和培养市民乘公交出行的积极性。 

　　建    议： 

　　第一，财政增加投入，在重要道路加建公交站台等硬件设施，给公交企业以补贴，敦促其增加快速公交线路。快速公交不仅换乘免费，还能快速到达目的地，节约了出行的社会成本，受到市民广泛欢迎。 

　　第二，这一两年来，除了快速公交线路和极少数的公交线路外，公交票价已经基本上都提高到2元一次。也就是说涨价100%！我市的公交公司作为垄断的企业，这轮涨价并未经过论证等程序。虽然更换了车辆，但这不是涨价的理由，而是涨价的借口。2元一次的乘车费用是比较高的，每天一个来回，一个月仅以工作日计算也近100元；如果每天来回两次，那一年就能买一辆电动车了。如此一来，市民就会放弃乘坐公交车出行。建议向杭州市学习，每年11月至次年的4月，公交车不需使用空调，成本下降。这时段可将票价下调至一1元一次。 

　　第三，现在使用微信等扫马乘车并没有优惠。建议凡是刷卡乘车，都给与予八至九折的优惠。刷卡乘车，不仅降低了企业的成本，也方便了乘客。 

　　    第四，由于50年代是生育的高峰，老龄化社会进程加快。我市68岁以上老人免费乘车卡的福利，让许多本来不去出门的老人，有事无事的乘坐公交车，造成了公交车的拥挤不堪，乘车环境恶劣，使上班的一族不愿意乘坐公交车出行。建议向上海市学习，取消免费乘车卡，代之以现金形式发放给68岁以上的退休人员。这样对每一位老人更公平合理，减少不必要的乘车出行。如此一来宽松舒适的乘车环境，一定会受到上班一族的欢迎。 

　　以上措施实施到位，乘坐公交车出行将会成为市民的首选。公交企业也将得到更大更快的发展。 

　　
关于对柳州市政协十二届四次会议 

　　第40号提案的答复 

　　××委员： 

　　您在柳州市政协十二届四次会议提出《关于推动我市公交车发展的建议的提案》（第40号）收悉，经研究，现答复如下： 

　　一、柳州市大力发展公共交通基本情况 

　　我市柳州快速公交于2013年12月30日开通运营，共8条线路（一主七支），线路总长度152.6公里。2013年我市获批为国家级公交都市示范工程创建城市之一，市人民政府在优先发展公共交通方面加大财政补贴，除对公交企业的定额补贴外，每年还划拨公交都市创建专项资金用于补助港湾式站台改造、公交场站建设、购置新能源公交车等方面。 

　　根据《公共汽电车线网设置和调整规则》（GB/T37114-2018），城市公共交通线网应包含快线、干线、支线、微线和多样化线路等不同层级，快线（含轨道交通、快速公交）是为城市组团之间（如中心城区与柳东新区等）提供快速运输服务的公交线路。目前，我市正在规划建设轨道交通，待轨道交通运营后，我局将组织公交企业做好轨道交通与常规公交之间的换乘接驳，方便乘客