柳北区十三届人民政府第112次常务会议

2025年2月14日，柳北区委副书记、区长洪进兴同志主持召开柳北区十三届人民政府第112次常务会议。

会议学习贯彻习近平总书记对四川宜宾市筠连县山体滑坡作出的重要指示精神，传达学习自治区坚持“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”推动经济高质量发展大会精神，传达学习国务院办公厅《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》和《关于严格规范涉企行政检查的意见》精神；听取柳北区2025年一季度经济工作计划有关情况汇报和柳北区耕地保护重点工作进展情况汇报，研究部署下一阶段工作。

会议强调，柳北区人民政府各级各部门要认真学习习近平总书记对四川宜宾市筠连县山体滑坡作出的重要指示。当前，柳北区天气气温稍有回升，未来几天为阴雨天气，空气湿度也较大，要特别警惕山体滑坡等地质灾害的发生，尤其是各镇上临近山体的区域地带，要通过各项措施防范地质灾害的发生，确保人民群众安全。

会议强调，一要强调实干担当，柳北区上下要牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，聚焦加快“推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市”战略目标，加快推进新型工业化、发展新质生产力，推动高质量发展。二要紧盯重点领域、重点企业、重点行业，抓项目、稳工业。树立项目为王的理念，加强项目谋划、机制建设、要素保障。要加快钢铁深加工、汽配机加工、化工加工业、纺织服装制造等传统支柱产业转型升级。深入推进科创模式发展，培育壮大工业气体、节能环保等新兴产业，全面提升智能终端及机器人、新能源、新材料等新兴产业链，推动产业升级、培育新动能、拓展发展空间。三要围绕做好强产业文章，加快促进一二三产产业融合，着力构建符合城区实际的现代化产业体系，以“起步即冲刺”的姿态，发扬钉钉子精神抓好各项工作落实。

会议强调，地方政府专项债券是助力地区强基础、补短板、惠民生、扩投资的重要工具，柳北区各部门要高度重视，通力合作，加强组织实施。一要落实主体责任，采取有力措施，管好用好专项债券资金。不断完善发改局牵头管项目、财政局牵头管资金的可行性的工作机制，形成工作合力。同时，柳北区财政局要加强对专项债务的监督，加强柳北区地方政府债务管理，切实防范风险。二要围绕政策开展动态评估。柳北区发改局、财政局等有关部门要关注国家相关政策导向，适时动态调整柳北区专项债务的投向领域。另外，在日常工作中要做好专项债务政策解读和业务培训，提高政策实施效能。

会议提出，柳北区应着眼大局，积极落实中央部署，“提质减量”促规范。各部门认真贯彻文件要求，进一步严格精准规范执法，减少现场检查的频次，提高执法的质量和效能，切实减轻企业负担，有效促进经济稳增长。二是聚焦计划管理，“分类施策”保精准。各部门要科学制定并严格执行年度监督检查计划，深入推进精准执法，要根据企业风险程度、所属行业等特点来综合分析研判检查频次及检查重点。将风险高、特殊行业企业纳入重点检查单位，对风险低、普通行业企业开展“随机”抽查，切实减少检查频次。三是深化协调联动，“分级执法”促协同。各部门进一步健全落实分类分级监管执法工作制度，严格按照执法管辖权限开展精准执法，防止重复检查、多头检查。建立健全柳北区乡镇街道联动执法检查工作机制，加强工作的衔接，提高检查效率，防止影响企业正常的生产经营。

会上，听取了2025年一季度经济工作计划有关情况汇报，柳北区各级各部门要科学分析当前经济形势，围绕每月、每季度城区经济发展目标深入思考谋划工作思路，切实强化责任担当，弘扬实干精神，破解发展难题，以月保季、以季保年，全力推动各项任务部署落地见效。一是严格落实“七个一批”工作机制和常态化推进机制，坚持传统产业和新兴产业双轮驱动，进一步理清工作思路，摸清产业发展现状，研判未来发展趋势，全力抓工业强支撑，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，持续推动产业转型升级，构建现代产业体系，积极应对经济下行压力,有效稳住经济基本面。二是落实自治区九部门联合印发的促进2025年一季度消费和服务业开门红的若干措施，指导企业利用好“两新”政策机遇，持续谋划开展柳北区系列促消费、稳增长活动，挖掘培育旅游新业态，促进消费市场繁荣，加速释放消费潜力。三是要突出重点抓落实，坚持政策为大、项目为王，紧跟进国家“两重”建设支持投向，围绕钢铁产业链、化工及新材料、服装纺织等重点产业链，包装储备一批稳增长、促转型、补短板的大项目、好项目。深入实施靶向招商、以商招商和产业链招商，加快引进一批建链、延链、补链、强链的重大项目。

同时，听取了柳北区自然资源局汇报的柳北区耕地保护重点工作进展情况，详细分析了当前柳北区在耕地保有量、永久基本农田保护任务以及违法占用耕地等方面的现状和存在的问题。总体来看，各镇街及相关部门能够认真贯彻落实上级决策部署，在耕地保有量恢复、永久基本农田保护、违法占耕整改等方面取得了一定成效，但也要清醒认识到当前面临的严峻形势和突出问题。各镇(街道)要及时查摆问题原因，努力推进相关整改工作，巩固好去年耕地整改恢复工作成果。各镇(街道)要对已整改恢复的图斑进行跟踪，确保种植符合耕地认定条件的粮食作物，避免出现反复拉抽屉的现象。要做好资金保障，有序开展耕地保护，柳北财政要统筹安排好资金，安排好2025年各镇(街道)开展年度耕地恢复任务相关工作经费，确保柳北区耕地保护重点任务的各项工作有序推进。要做好耕地保护法律政策的宣传解读，通过多种渠道向社会公众普及耕地保护的重要性及相关法律法规。加强社会监督与公众参与，畅通社会监督渠道，及时回应社会关切,引导全社会树立严格保护耕地的意识，营造自觉主动保护耕地的良好氛围。

此次会议还审议了《柳北区新质生产力加速器运营协议（送审稿）》等其他事项。