柳 州 市 柳 北 区

安全生产委员会办公室文件

  柳北安委办〔2023〕12号

关于印发《柳北区2023年“安全生产月”

活动方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区安委会各成员单位，各有关企事业单位：

按照柳州市关于开展2023年“安全生产月”活动的工作部署，结合我区实际，区安委办制定了《柳北区2023年“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

柳北区安全生产委员会办公室

2023年5月26日

（信息公开方式：主动公开）              （网络传输）

柳北区安全生产委员会办公室               2023年5月26日印发

柳北区2023年“安全生产月”活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据《2023年柳州市“安全生产月”活动实施方案的通知》（柳安委办〔2023〕29号），结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以主题教育为总抓手，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展第22个“安全生产月”活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

二、活动时间及主题

2023年6月1日至6月30日，在各镇（街道）、区安委会成员单位、各企事业单位同时开展。各单位要紧密结合实际，采取灵活多样形式开展“安全生产月”活动。活动主题是:“人人讲安全、个个会应急”。

三、主要活动内容

（一）扎实开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动

紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，各镇（街道）、区安委会成员单位和企业主要负责人要开展“四个再组织”活动（再组织观看《生命重于泰山》—习近平总书记关于安全生产重要论述专题片，再组织学习国务院安委会严格落实安全生产十五条硬措施、自治区二十条细化措施以及市安委会制定的六十六条重点任务，再组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会，重点企业再组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育）。通过活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

（二）举办“安全生产月”启动仪式动员大会

区安委办将适时组织“安全生产月”活动启动仪式、动员大会（以具体通知时间为准）。

（三）扎实开展安全宣传“五进”活动

在组织参加“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”、“自救福利大派送”等全国性活动基础上，各镇（街道）、安委会成员单位和有关单位要广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动（“进学校”：鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，“进家庭”：号召家庭开展一次安全隐患排查，“进乡村”：动员乡村开展一次农机安全技能培训，“进社区”：推动社区开展一次电动车充电安全自查，“进企业”：组织企业职工绘制一张逃生路线图），扩大应急科普人群覆盖面。要利用网络及其新媒体重点宣传，针对重点行业重点领域，及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。

（四）扎实开展企业主要负责人“六带头”宣传活动

各镇（街道）、区安委会成员单位和企业要持续宣贯安全生产法，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，开展企业主要负责人“三承诺三监督”活动（企业主要负责人向职工代表大会作安全承诺接受监督；企业主要负责人安全承诺书在单位政务公开栏、网站、新媒体进行公示接受监督；企业主要负责人践诺履职情况纳入工作报告接受监督）。围绕柳北区重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，各地要积极组织广播、电视、报纸、网络等媒体宣传报道企业主要负责人“六带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头抓好科技设备赋能建设、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡；开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

（五）扎实开展全员查找身边隐患宣传活动

区安委办将结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”等工作，组织安全生产专家，深入到重点行业领域检查，曝光一批重大事故隐患和突出问题。各镇（街道）、区安委会成员单位、各有关企业要广泛深入宣传《柳州市安全生产举报奖励办法》，在本单位本部门网站、新媒体平台公布“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等举报渠道，充分鼓励广大群众和企业全员查找身边的安全隐患，举报重大生产安全事故隐患和非法违法行为。

（六）扎实开展常态化应急演练活动

区安委办将组织开展1次本级生产安全事故应急救援演练，通过实战演练，进一步练指挥、练技能、练协同、练战法、练保障，全面检验应急指挥体系、预案体系、力量体系建设成效和基层应急能力建设现状。各镇（街道）、主要行业部门要结合安全宣传“五进”工作，组织开展至少1次有效管用的全员应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）；镇（村）要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援，街道（社区）要针对高层建筑、大型商业综合体、文体娱乐等场所场景风险防控和逃生救援，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

（七）扎实开展“安全宣传咨询日”活动

6月16日，区安委办将举办以“人人讲安全、个个会应急”为主题的宣传咨询活动，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、全区重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。现场播放公益宣传片，张贴公益海报，发放安全应急科普资料，回答群众关心的安全生产问题。各镇（街道）、区安委会成员单位和企业要结合实际，组织开展“安全宣传咨询日”现场活动。

（八）扎实开展安全事故警示教育“五个一”活动

区安委办将开展2023年“安全生产月”警示教育活动，组织区安委会各成员单位、辖区以上重点企业负责人集中观看生产安全事故警示教育案例。各镇（街道）、主要行业部门和企业要按照属地管理、分级负责原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，组织开展生产安全事故警示教育“五个一”活动，以案为鉴、以案警示、以案促改。召开一次安全生产工作警示教育专题会议，开展一次行业岗位安全生产大讨论，上一堂安全警示教育课，播放收看一次生产安全事故警示片，观看一场安全生产主题教育电影，提高事故警示教育效果，切实做到“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全区受警示”。

（九）积极参与青年安全文艺创作竞赛

要积极参与关于以“人人讲安全、个个会应急”为主题的青年安全文艺创作比赛，通过组织参与青年安全文艺创作比赛，引导全社会广泛参与创作出内容丰富、新式新颖的安全文艺作品，宣传普及安全生产、安全生活、防灾减灾、避险逃生和自救互救的法律法规、知识技能、经验做法等内容。

（十）开展行业性、社会性宣传活动

各有关部门、各有关单位要结合本行业实际和特点，深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、“一盔一带”保平安等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础。

四、活动要求

（一）加强组织领导。各镇（街道）、区安委会成员单位要把“安全生产月”活动纳入纳入2023年度安全生产重点工作计划，结合本单位实际，制定实施方案，细化分工，明确责任，统筹安排各项活动开展。

（二）强化宣传报道。各镇（街道）、区安委会成员单位要充分发挥传统媒体和新媒体作用，特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力、感染力。

（三）强化活动实效。各镇（街道）、区安委会成员单位和企业要结合单位（部门）、行业和企业实际，制定精准管用有效的安全月活动方案，做到与当前深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与当前开展的安全生产重大事故隐患排查专项整治等重点工作相结合；创新工作举措，因地制宜开展好宣传活动，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）强化信息报送。各镇（街道）、区安委会成员单位要确定1名联络员，要负责整理、收集本单位（含管辖企业）活动信息材料及时报送至柳北区安委办。请各镇（街道）、区安委会成员单位于6月1日前报送本单位活动方案；6月30前报送活动开展的活动情况总结、统计表等（包括但不限于媒体报道、活动信息、照片及音视频）以及提供活动期间好的做法、视频、图片记录、典型案例等纸质文档和电子版资料一并报送柳北区安委办。（此项工作列入柳北区2023年安全生产绩效考核指标内容）

    联系人及电话：黎玲，朱莉平2515512。

　　电子邮箱：lbqyjjbg@126.com。

附件：

1.柳北区“安全生产月”活动联络员反馈表

2.柳北区2023年“安全生产月”活动进展情况统计表

3.2023年“安全生产月”活动宣传标语

4.柳北区安全宣传“五进”工作实施方案

附件 1

柳北区“安全生产月”活动联络员反馈表

附件 2

柳北区2023年“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位 (盖章) ：                        联系人：          电话：          填报日期：          

附件3

2023年“安全生产月”活动宣传标语（供参考）

1.人人讲安全 个个会应急

2.加强安全培训  促进安全生产

3.事故是最大的成本  安全是最大的效益

4.落实安全规章制度  强化安全防范措施

5.安全来自警惕  事故出于麻痹

6.想安全事  上安全岗  做安全人

7.安全生产  人人有责

8.强化红线意识，促进安全发展

9.生命只有一次  安全从我做起

10.人人讲安全  事事为安全  时时想安全  处处要安全

11.生命至上  安全第一

12.生命重于泰山  守住安全底线

13.树牢安全发展理念  守住安全生产底线

14.发展决不能以牺牲安全为代价

15.安全是最大的经济效益

16.党政同责  一岗双责  齐抓共管  失职追责

17.人民利益高于一切  安全责任重于泰山

18.安全生产  重在预防

附件4

柳北区安全宣传“五进”工作实施方案

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”)，不断提升全民安全素质和社会整体安全水平，根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于印发<推进安全宣传“五进”工作方案>的通知》精神，制定《柳北区2023年安全宣传“五进”工作实施方案》。

一、宣传重点

(一)安全发展理念宣传。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。

(二)形势任务宣传。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。

(三)工作举措宣传。大力开展安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉，深化社会共治理念。

(四)法规制度宣传。广泛开展安全相关法规制度标准的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。

(五)公共安全知识宣传。广泛宣传和普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查等安全常识，切实提高公众的应急处置和自救互救能力与水平，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

二、任务与措施

（一）安全宣传进企业

重点任务:推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

主要措施:

1.推动企业落实安全生产主体责任。

2.强化企业负责人安全责任意识。

3.积极开展各类宣教活动。

4.加强企业安全文化建设。

（二）安全宣传进农村

重点任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

主要措施:

1.培育安全文化。

2.加大宣传动员。

3.加快场所建设。

4.丰富宣传载体。

 （三）安全宣传进社区

重点任务:建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。

主要措施:

1.推动社区安全宣传制度建设。

2.加强社区安全宣传阵地建设。

3.建立社区专兼职宣传员制度。

4.加大社区安全公益宣传力度。

 （四）安全宣传进学校

重点任务:推动安全教育进各级各类学校，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。

主要措施:

1.将安全教育纳入学校教育教学计划。

2.加强校园安全风险防控体系建设。

3.充分利用各类安全教育资源。

4.丰富校园安全教育“第二课堂”。

5.搭共建单位，结安全对子。

 （五）安全宣传进家庭

重点任务:积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。

主要措施:

1.丰富宣传活动载体。

2.深植家庭安全理念。

3.指导家庭加强安全风险防范。

4.推动建立并推广家庭应急物资储备清单。