2019年柳北区中小学校综合督导评估报告

2019年7月，城中区文信芬、吴帆，柳南区黄莉莎、李微，鱼峰区肖葵、苏娟娟共6人受邀到滨江小学参加柳北区学校督导评估工作，评估形式以查阅材料为主，对辖区20所小学及14所中学进行评估，现将评估项目情况小结如下：

一、德育工作

指标1.全面育人

100%的学校制定了以核心价值观为引领的“3+1”德育序列，有方案、序列表和策略表。这得益于教育局相关部门管理指导到位。

指标2.公平关爱

100%的学校违反犯罪为零,100%的学校无变相体罚现象。82.3%的学校有关爱学生及家校联系的方案、制度，并且记录详实。少数学生把关爱留守儿童方案、制度当做公平关爱方案、制度，把家长会方案、制度当做家校联系方案、制度。

小学、初中的巩固率，大多数学校不会计算，把每年的回校率当做巩固率，还有学校的巩固率超过100%，每个学校巩固率的表格也不一样。巩固率是义均评估时一票否决的指标，因此督导评估时，都现场指导各校当场计算，100%的学校巩固率在37%以上，没有扣除此项分数。希望教育局相关部门加强培训并制定表格统一填报。

附：初中三年巩固率计算公式：

初中三年巩固率=（毕业生数—毕业年级三年转入学生数 + 毕业年级三年转出学生数）/（毕业年级三年前初一时在校生数—毕业年级三年死亡人数）×100%

指标3.体验实践

100%的学校都开展了丰富的德育实践与体验活动，并普遍利用学校公众号及制作成美篇宣传报道。其中以下几所学校德育活动教有创意和实效：谭中二小的“1+X”生命教育；北雀路小学的“阅读周”；雀儿山二小的“阅读柳州”；雀儿山路小学的“乐乐”教育；桂景湾小学的“每月一周无作业开展体验活动”；北雀四小体验实践做成课题获市级一等奖；29中垃圾分类活动系列化，15中师生为重病学生捐资十几万。

指标4.心理健康

100%的学校有心理咨询室，并且有对学生进行心理辅导的过程性资料和案例。82.3%的学校没有以班级为单位建立学生档案。

二、智育工作

指标9.课堂教学

优点：

1.每所学校都能按照评估标准逐项整理教学常规档案。

2.有些学校的教学常规检查过程性材料，如：课堂情况记录、作业检查、备课及进度、单元检测及段考、期考数据统计、质量分析，能做到有记录、有反馈、有总结，材料详实具体。

做得比较好的学校有：潭中二小、北雀路三小、雅儒小学、北雀路小学、胜利小学、滨江小学、北雀路四小、雀儿山路小学、29中附小、北站路小学、15中、28中、35中、39中。

其中，29中附小围绕学生素质提升所开展的教学活动丰富，学生特色作业设计是该校教学的亮点之一；北雀路三小开展的学科竞赛很扎实；北雀路四小有针对数学薄弱学科专门制定的跟踪表；39中的集体备课过程性资料非常详细完善。

改进建议：

1.档案材料的分类要清晰，有条理。比如：教研组活动记录要区分语、数、英、综合等学科，分类装订。

2.同一种类的材料要装订在一个目录之下，比如集体备课资料，可以“签到表+活动记录+教案”的形式装订成册。

3.档案封面和卷内目录要详细，可以具体写为“2018—2019上学期语文教研工作计划”。北雀三小的档案目录很详细很清晰。

4.加强档案装订、文档格式统一、数据的检查。有的学校存在老师上交的个人材料格式不统一，有的是纵向排版，有的是横向排版；有的学校纸张顺序颠倒、正反面颠倒；有的学校把无关的材料错装订入册；有的老师的学生成绩录入不规范，甚至出现错误，显得很不严谨，如：平均分没有保留到小数点后两位，有一位老师还用A+、B+来记录成绩等。

指标10.个性辅导

优点：

1.都制定有学校帮扶制度，有的学校还制定了具体方案。有的学校还有学生个案跟踪、成长档案、送教档案等。

2.一些学校的记录详实，有原因分析、谈话内容、帮教措施、转化效果。

3.有的学校把帮扶助学工作取名“宝贝计划”“快乐宝贝”，很人性化，很温暖。

做得较好的学校有：雀儿山路小学、雀儿山路二小、北雀路三小、雅儒小学、潭中二小、北站路小学、胜利小学、35中。

改进建议：

1.转化记录表的项目不能太简单，一定要有帮教措施和转化效果这两项。

2.转化效果可以用“学生操行评定等级”和“单元成绩”作为佐证。

3.增加师生谈话或家访的照片，体现工作开展的真实性。

三、体育工作

指标15.场地师资

改进建议：

1. 体育教师师资要三证齐全，包括：学历证、教师资格证、普通话证，如果有职称证的也要放进档案。

2. 体育功能室的总账册要放入档案盒；体育器材有些属于易耗品，报废记录要及时写，有些学校几年都没有报废记录。

3. 器材使用记录要齐全，要有整个学期的使用记录。有些学校缺少器材借用时间的记录，或记录不完整。

指标16.体育运动

优点：

1.每所学校都有大课间活动方案。

2.总课表、班级课表、体育老师课表上的体育课时均开足开齐。

3.每学年或学期都组织有校级运动会，组织学生参加城区级以上体育运动竞赛。

档案做得较详实的学校有：雀儿山路小学、雀儿山路二小、北站路小学、潭中二小、滨江小学、39中。

改进建议：

1.大课间活动方案中要具体写明大课间活动开展的时间，附大课间活动安排表。

2.很多学校的校级运动会资料不全，方案、规程和秩序册没有分类，没有按照规范的运动会全套资料进行整理。完整的运动会档案包括：方案、规程、秩序册、报名表、成绩统计、获奖名单、安全预案，还可以放入照片、通讯等。

3.参加城区级以上体育竞赛的资料包括：上级文件、比赛规程、秩序册、报名表、本校参赛的训练方案（计划）、获奖名单、荣誉证书、安全预案等。

四、美育工作

指标21.课程师资场地

1.小学到能按课程要求开足音乐、美术课程，部分中学因自行原因音乐、美术每周各少开设0.5节：凤凰中学、长塘中学、29中。

2.开发民族、地域的艺术课程。多数学校结合学校的校本课程、学校特色开有相关的民族、地域课程。比较有特色的：锦绣小学民族扎染、 胜利小学民乐、北雀路小学彩调、侗族大歌 、北站京剧、长塘中学竹竿舞、桂景湾禅绕画、 柳师附小葫芦丝 、白沙小学雅墨轩 长塘中心校剪纸 、15中芦笙飞扬。

3.音乐、美术教师专业资质：学校基本配齐专业教师，但提供的材料不够齐全。凤凰中学没有提供教师资质！

4.功能室管理：各校均提供功能室的管理制度、三中路小学 石碑坪中学校没有美术室。功能室管理普遍过程性资料少，只有简单的使用记录，没有器材借还记录，管理不够到位！

指标22.艺术活动

小学非常重视提高学生的审美情趣，积极开展各类艺术活动，参与面广，中学相对比较简单。开展艺术类活动有特色、有亮点、课程设置面广、学生参与面大、活动扎实有效的学校：雅儒开发设置特别好；锦绣、胜利、北雀路、雀二 北站 桂景湾 滨江路 、雀儿山、北雀路第二小学、白沙、26中及附小、15中扎实有效。中学开有艺术节等活动，但相对来说参与面不够广，多数偏向于音乐类活动。

五、 持续发展

指标25.安全稳定

学校各种安全制度、应急预案、活动方案、计划总结等齐备，所成立的安全工作领导小组，领导变更时能及时调整多数学校还制定了安全应急事件处理流程图。安稳工作扎实开展，工作台账记录详实，安全演练、安全教育工作常态化。不足之处：石碑坪中心校、十一中、白露中学、长塘中学等提供的安全演练和安全教育材料较少。

指标26.规范办学

各学校章程、规章制度健全，并能根据学校特点制定学校发展规划，均建立了教师业务档案，设立了校长接待日或者学校教学开放日。但是从呈现的档案材料上看，水平还是参差不齐。例如：十一中、白露中学、石碑坪中心校校长接待日或教学开放日只提供了寥寥三两张图片，连最起码的活动方案计划都没能提供。

指标27.课程设置

从所提供的课程总表看，各校均能按要求开设国家课程、地方课程、校本课程并以社团活动丰富校本课程。部分学校能自主研发并使用校本教材。不足之处：部分学校艺体课没有按要求开组课时。比如：白露中学和凤凰中学开设的音乐、美术课均为每周一节，没有达到国家要求的每周1.5节；凤凰中学初一、初二年级开设的体育课为每周2节，没有达到国家规定的每周3节。

指标28.教师成长

做得比较好的：有的学校教师培训计划内容很具体，有教师培训的质量监控检查、评估等制度，过程性的资料详实。例如北站路小学教师培训计划中有梯队教师的培养计划，过程性的材料中有导师带培考核表，师徒交流记录表等；雀山二小有对教师培训的质量监控和检查，过程性的资料很详实，有全体教师对《柳北区教学常规管理细则》的解读反馈表，外出培训老师填写的外出培训派遣表，“而立杯”参赛教师的比赛评分表，校本教研活动的评价表等等；滨江路小学有青蓝工程的记录册，教师培训质量监控制度，教师培训满意度调查，教师发展手册等。还有三十五中学、白露中心校锦绣路小学，他们的过程性资料也比较详实。

不足：有的学校师培计划不完善，没有写清楚具体的培训内容和时间安排。还有的学校过程性资料太过简单，看不出学校师培的措施及效果。

指标30.校本评价

做得比较好的：大部分学校校本评价方案科学全面，形成了常态化和制度化，导向激励作用好。例如，北雀路小学评价方案的内容很丰富，有对教师专业发展的评价，有对高效快乐课堂的评价，还有对师徒结对工作的评价，有对青年教师发展性评价等等；胜利小学和滨江小学和北沙小学对学生的评价比较全面，他们从学生的美德，才艺，健康，勤学，自律等方面对学生进行评价；白露中心校对教师和学生的评价，形成了常态化和制度化，他们每学期对学校的中层以上干部、教师及班主任分别进行量化考核，对学生进行日常行为规范的检查和评比，对学生学习习惯养成进行评价，导向，激励作用好，得到教师学生的广泛认同。

不足：部分学校的评价方案不够完整，只有对教师的评价没有对学生的评价，没有形成一个比较完整的评价体系，还有的学校过程性资料也比较简单，甚至没有。例如石碑坪中心校、北雀四小，凤凰中学等。

指标32.学校特色

做得比较好的：学校特色的方案做得好，把特色教育作为校本课程进行开发，并编写了教材。例如雀山二小的《阅读柳州》校本教材系列,锦绣路小学的小锦鲤课程,雀儿山路小学的“乐乐”课程体系,滨江小学的“水文化”课程，还有三十五中、三十九中、北站小学、桂景湾小学、雅儒路小学、北雀路小学、二十九中及附小、二十六中及附小等，他们的办学特色鲜明，报纸、网站、电视等媒体都进行了宣传报道，社会影响力较大。十九中作为薄弱学校，进步特别明显：依托科研力量开展“基于质量标准的课堂教学”课题研究，转变校风学风，提升教学质量效果明显。

不足：个别学校没有把自己的特色提炼出来，有的学校没有特色方案，过程性资料少，影响力比较弱。