11月28日，自治区党委十二届十一次全会审议通过了《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），释放出未来5年广西发展的鲜明信号。

实干为要扛担当，锚定目标勇前行。我市各部门纷纷表示，将聚焦主责主业、紧扣发展航向，以时不我待的奋进姿态、求真务实的实干作风，铆足干劲、砥砺奋进，全力以赴推动广西“十五五”规划在柳州落地生根、开花结果。

拥抱人工智能时代

向新向绿发展

《建议》提到，“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一是“人工智能发展和科技创新水平大幅跃升”。

“我们将始终围绕建设现代制造城、争创全国新型工业化示范区、打造广西人工智能应用场景及产业集群创新基地等，着力打造人工智能终端及机器人产业集群，培育百亿产值龙头企业，实施人工智能产品突破行动，加快具身机器人、工业机器人、服务机器人等广泛应用。”市发展改革委产业和高技术发展科科长徐文歆表示，还将着力创新人工智能应用场景，深入实施“人工智能+制造”行动，推进人工智能赋能制造业全流程改造。在应用场景的牵引支撑下，以人工智能引领科研范式变革，推动科技成果转化为新质生产力。同时，提升人工智能基础能力，加快传统基础设施更新和数字化改造，为人工智能产业发展筑牢基石。

对于人工智能产业，《建议》的要求是“推动人工智能引领高质量发展、赋能千行百业，筑牢高质量发展根基”。

“我们将坚决扛牢保护好广西山山水水的政治责任，深入践行‘两山’理念，注重统筹建好政治生态和自然生态‘两个生态’，立足生态环境保护主责主业，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高站位、更实举措推动规划蓝图在柳州落地见效。”市生态环境局副局长杨群表示，将积极构建新型能源体系，深入实施碳达峰行动，严格落实生态环境分区管控，服务产业绿色低碳转型；坚持精准、科学、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化涉重金属环境安全整治与畜禽养殖污染治理，探索人工智能技术在监测预警与溯源管控中的应用，智慧守护柳州“水质冠军”金字招牌。

杨群说，我们还将加强生态系统保护修复和生物多样性保护，提升生态系统的多样性、稳定性和持续性；同时，积极探索生态产品价值实现路径，引导绿色生产生活方式，以高品质生态环境支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽柳州，为筑牢我国南方生态安全屏障贡献柳州力量。

加快开放发展

“柳字号”通达全球

《建议》提出，坚持对内开放和对外开放并重，着力构建更有活力的开放型经济体系，提升对外开放能级，增强内外联动，以高水平开放促进高质量发展。

市发展改革委区域开放和双循环便利地建设科科长陈燕茹表示，把《建议》作为根本遵循，通过强化战略对接、深化协同联动，深入融入共建“一带一路”，加强与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域城市的战略互动，积极参与珠江—西江经济带、南宁—柳州—桂林经济走廊建设，提前谋划、动态储备一批关键性、抓手性重大政策和重大项目，筑牢面向东盟的合作基础。

高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待。

市商务局局长杨志刚说：“‘十五五’期间，我们锚定打造外贸强市、面向东盟的先进制造业出口基地，稳步扩大制度型开放，推动外贸、外资高质量发展。”杨志刚表示，一方面，升级对外开放平台能级，深化中国（广西）自贸试验区柳州联动创新区建设，全力争创国家级经济技术开发区，积极拓展柳州保税物流中心（B型）功能，打造RCEP示范项目集聚区高地，务实推进中德（柳州）国际合作产业园，构建多层次开放载体体系。

“另一方面，畅通‘硬联通’与‘软联通’，融入西部陆海新通道，全面对接平陆运河经济带，深化与北部湾港、粤港澳大湾区联动，推动常态化开行铁海联运班列，构建公铁水空多式联运集疏运体系，降低物流成本。”杨志刚说：“我们还将实施‘柳品出海千企拓市’行动，鼓励企业‘走出去’，支持企业参加境内外重点展会，建设中国（柳州）跨境电子商务综合试验区，提升外贸综合服务能力，在杭州布局柳州制造国际营销中心，借力长三角电商资源拓宽出海渠道，推动‘柳字号’产品向海图强。”

柳州是沟通大西南与华东、中南、华南地区的铁路枢纽，全市铁路运营里程超600公里，柳州铁路向东南西北延伸，出现了“米”字形布局的新局面。柳广铁路是西南地区通往粤港澳大湾区便捷的货运铁路通道，建成后在运输成本、运输效率方面将有明显的优势。市发展改革委基础设施发展和西部陆海新通道建设管理科科长康毅表示，将进一步强化交通枢纽支撑，建设西部陆海新通道重要节点城市，加快构建“公铁水”现代立体交通网络，补齐水运短板，打造面向东盟的物流高地和新通道核心枢纽；聚焦基础设施，完善“公铁水”立体交通网络、优化能源设施，夯实发展基础。

提振消费促投资

搅动经济活水

扩大内需是谱写中国式现代化广西篇章的战略基点。《建议》提出，大力提振消费、扩大有效投资，让市场活水持续涌动。

“《建议》立足新发展阶段、锚定新发展目标，为全市投资促进工作清晰勾勒了‘路线图’。我们将牢牢把握高端化、智能化、绿色化发展方向，以招商引资的攻坚突破和以实打实的投资实效，为柳州高质量发展筑牢坚实支撑。”市投资促进局局长杨豪明表示，该局将借力先进制造业集群培育、大规模设备更新行动等政策东风，按“核心零部件—组装生产—配套服务”全链条招商思路，精准招引链主型龙头企业及核心配套商，推动优势产业链上下游集聚成群、协同发展；对标“双碳”战略与新质生产力发展要求，精准研判技术迭代和业态创新需求，靶向招引“人工智能+制造”领域优质项目，助力人工智能技术与制造业深度融合，推动产业向价值链中高端跃升。同时，抢抓人工智能、固态电池、氢能综合利用、低空经济等新兴领域的“窗口期”，精准锁定主攻赛道与头部企业，通过差异化策略引进一批标志性标杆项目，加速培育产业发展新增长极。

“‘十五五’期间，我们将积极建设形成广西区域消费中心城市。”杨志刚表示，我市将推进“人工智能+消费”，聚焦创新消费业态、新模式和新场景，推动五星商圈、窑埠古镇等智慧化改造，大力发展平台经济、夜间经济等新业态新模式，培育数字消费、绿色消费等新型消费，挖掘情绪消费潜力，推进数字技术赋能消费增长。坚持惠民生与促消费紧密结合，深入实施提振消费专项行动，持续提振汽车、家电、家装等大宗消费，激发商品消费动能。推动商旅文体健跨界融合，加强文化演艺、体育赛事等带动作用，策划“赛事+旅游”“演艺+购物”等跨界活动，释放服务消费潜力。加强智能消费基础设施建设，推动大数据、人工智能等在商品市场体系建设、仓储物流、供应链协同等方面应用，打造高效智慧的商贸流通体系，增强消费对经济增长的拉动作用。