一、《预案》修订的主要原因

2019年区党委、政府组织实施的党政机构改革，形成新的应急工作体制机制，对自然灾害防抗救工作提出了新的要求。为做到有准备地应对森林火灾，提高灾害紧急处理能力，最大限度地减少森林火灾造成的损失，预案需要在原有的基础上重新进行修订，使之更加适应新时期需要。

二、《预案》编制目的

我区是自然灾害频发重发区，应急预案在提高灾害防治能力、减少灾害影响和损失方面发挥重要作用，建立健全森林火灾应对机制，做到分工明确、责任落实、准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，有效应对森林火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

三、《预案》编制依据

主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《广西壮族自治区森林防火条例》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《广西壮族自治区突发事件总体应急预案》《柳州市突发公共事件应急预案》和国家相应专项应急预案等有关法律、法规、规章。

四、《预案》编制原则

（1）统一领导、分级负责。实行地方各级人民政府行政首长负责制，分级负责，属地为主。上一级人民政府根据应对工作需要，给予下一级人民政府必要的支持。

（2）立足防范、快速反应。坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的森林防灭火方针，严密防范，同时充分做好应急准备。

（3）以人为本、科学应对。始终把保护人民群众生命安全放在首位，坚持科学指挥，重兵扑救，安全高效。

（4）分工协作、军地联动。各有关单位密切配合，军地联动，资源共享，共同做好森林火灾应对工作。

五、《预案》修订的主要内容

新修订的预案主要在区森防指成员单位及主要职责方面进行了修订，从职责上来看，更为明确具体，更加符合当前实际工作情况。

预案主要内容：总则、组织指挥体系、预防预警、应急处置、后期处置、综合保障、预案建设与管理、附则。